周強(qiáng)指出,我省加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)“兩型社會”建設(shè)的總體思路是:堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)實(shí)施“一化三基”戰(zhàn)略,以建設(shè)“兩型社會”作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的方向和目標(biāo),以新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化為基本途徑,以結(jié)構(gòu)調(diào)整、自主創(chuàng)新、節(jié)能環(huán)保、民生改善和制度建設(shè)為著力點(diǎn),加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)由不合理不協(xié)調(diào)向協(xié)調(diào)發(fā)展轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)增長由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變,資源利用由粗放向節(jié)約集約轉(zhuǎn)變,城鄉(xiāng)發(fā)展由二元結(jié)構(gòu)向一體化發(fā)展轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)化發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、人本發(fā)展,率先建成資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會,爭做科學(xué)發(fā)展排頭兵。在具體工作中,要堅持以人為本、又好又快、“兩型”引領(lǐng)、“四化”帶動、改革創(chuàng)新、分類指導(dǎo)的基本原則,大力調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),走優(yōu)化發(fā)展之路;大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,走創(chuàng)新發(fā)展之路;大力加強(qiáng)節(jié)能環(huán)保,走綠色發(fā)展之路;大力保障和改善民生,走人本發(fā)展之路。
周強(qiáng)強(qiáng)調(diào),要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、社會管理方式轉(zhuǎn)變和社會結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?nèi)哂袡C(jī)統(tǒng)一起來,大力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)、分配結(jié)構(gòu)和人口資源結(jié)構(gòu)。當(dāng)前和今后一個時期,要著力抓好十個方面的重點(diǎn)工作。
一是加速推進(jìn)新型工業(yè)化,構(gòu)建具有湖南特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。堅持以新型工業(yè)化帶動新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。大力培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展中小企業(yè),大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,加快發(fā)展服務(wù)業(yè),加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
二是大力推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。加強(qiáng)城鎮(zhèn)發(fā)展的科學(xué)規(guī)劃,在著力打造長株潭城市群核心增長極的同時,把加快發(fā)展中小城市和小城鎮(zhèn)作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的一個工作重點(diǎn)來抓,促進(jìn)大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展。按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,協(xié)調(diào)推進(jìn)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),加快轉(zhuǎn)變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。
三是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。以確保糧食安全、增加農(nóng)民收入、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),以推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī);、集約化、產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化為重點(diǎn),加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。大力發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè);加強(qiáng)鄉(xiāng)村布局規(guī)劃,推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
四是加快推進(jìn)信息化,建設(shè)“數(shù)字湖南”。要把推進(jìn)信息化作為覆蓋現(xiàn)代化建設(shè)全局的戰(zhàn)略舉措來抓。大力扶持發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展新型信息服務(wù)業(yè);完善信息服務(wù)平臺,提升信息化支撐能力;推動信息化與工業(yè)化融合,大力發(fā)展移動電子商務(wù),加快推進(jìn)“三網(wǎng)融合”步伐,加快信息技術(shù)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,積極推進(jìn)黨務(wù)、政務(wù)、商務(wù)、生產(chǎn)、生活、社會管理以及農(nóng)村信息化,提高全社會信息化水平。
五是發(fā)揮長株潭試驗(yàn)區(qū)示范帶動作用,推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持把加快推進(jìn)長株潭“兩型社會”試驗(yàn)區(qū)改革建設(shè)作為全省轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、建設(shè)“兩型社會”的重要抓手,作為推動全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的強(qiáng)大引擎,在“加快”上下功夫,在“率先”上見成效。要認(rèn)真組織實(shí)施第二階段的改革建設(shè),重點(diǎn)抓好“八大工程”建設(shè),創(chuàng)新體制機(jī)制,按照優(yōu)化提升“3十5”城市群、加速崛起湘南、扶持發(fā)展大湘西的要求,調(diào)整優(yōu)化空間布局,發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
六是加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),著力打造“綠色湖南”。以對歷史、對人民、對子孫后代高度負(fù)責(zé),對湖南的長遠(yuǎn)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,保護(hù)好湖南的青山綠水,大力推進(jìn)節(jié)能減排,突出抓好重點(diǎn)區(qū)域、流域和行業(yè)、企業(yè)的污染防治,加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),科學(xué)合理開發(fā)利用優(yōu)勢資源,努力把湖南建設(shè)成為中部乃至全國最適宜居住的地區(qū)。
七是著力擴(kuò)大有效需求,促進(jìn)投資、消費(fèi)、出口協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟(jì)增長。進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),改善投資環(huán)境,拓寬投融資渠道;實(shí)施重大項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略;把擴(kuò)大消費(fèi)與促進(jìn)消費(fèi)方式轉(zhuǎn)變結(jié)合起來;努力擴(kuò)大出口。
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