他認(rèn)為,反瀆與反貪犯罪往往是對(duì)“孿生兄弟”,甚至是瀆職在前,“不運(yùn)用權(quán)力損害國(guó)家利益提供難以獲得的利益,誰會(huì)無端行賄?”
瀆職犯罪·案件特點(diǎn)
七成瀆職案涉及受賄
清華大學(xué)廉政與治理研究中心副主任任建明上午接受記者采訪時(shí)表示,刑法上瀆職罪的罪名很多,要比貪污賄賂罪多一倍,所以瀆職罪牽扯到的案子數(shù)量也就比較龐大。
“目前,瀆職犯罪的行業(yè)性、部門性特點(diǎn)十分明顯,大案要案突出,窩案串案不斷發(fā)生。”廣東省檢察院反瀆職侵權(quán)局局長(zhǎng)杜言說。
據(jù)統(tǒng)計(jì),2010年1月至7月,廣東全省檢察機(jī)關(guān)共受理各類瀆職侵權(quán)犯罪案件535件。立案?jìng)刹?17件249人,同比分別上升18.6%和22.1%。
廣東省檢察院典型案例選編顯示,以瀆職侵權(quán)罪名與受賄罪一起起訴判決的案件占了其中的七成。部分瀆職犯罪涉及權(quán)錢交易,尤其是徇私舞弊、濫用職權(quán)犯罪大多與賄賂犯罪交織在一起。
計(jì)生、醫(yī)療成瀆職案新發(fā)區(qū)
以往,工程建設(shè)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)、司法等是瀆職侵權(quán)犯罪的易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域。
“而現(xiàn)在,隨著政府不斷調(diào)整及強(qiáng)化行政機(jī)關(guān)的公共服務(wù)功能,以往較少發(fā)生瀆職犯罪的一些公益性行政部門,如環(huán)保、計(jì)生、醫(yī)療、教育等部門也頻頻發(fā)案!睆V東省檢察院反瀆職侵權(quán)局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,深圳市公安局人口管理處副處長(zhǎng)郭某某、副處級(jí)民警盧某某等5人濫用職權(quán)、受賄案,采取直接打印準(zhǔn)遷證的方式幫他人辦理準(zhǔn)遷證,導(dǎo)致不符合落戶條件的114戶300人落戶深圳。
本版文/記者溫如軍朱治華 部分綜合《人民日?qǐng)?bào)》、《法制日?qǐng)?bào)》報(bào)道
重特大瀆職案近兩年立案情況
●2008年3211件
全年(2008年)共立案?jìng)刹樨澪圪V賂、瀆職侵權(quán)犯罪案件33546件41179人,已偵結(jié)提起公訴26684件33953人,人數(shù)分別比上年增加1%和10.1%。
其中,立案?jìng)刹樨澪圪V賂大案17594件,重特大瀆職侵權(quán)案件3211件;查辦涉嫌犯罪的縣處級(jí)以上國(guó)家工作人員2687人,其中廳局級(jí)181人、省部級(jí)4人。會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)境內(nèi)外追逃工作,抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人1200名。
●2009年3175件
全年(2009年)共立案?jìng)刹楦黝惵殑?wù)犯罪案件32439件41531人,件數(shù)比上年減少3.3%,人數(shù)增加0.9%。突出查辦大案要案,立案?jìng)刹樨澪圪V賂大案18191件、重特大瀆職侵權(quán)案件3175件;查辦涉嫌犯罪的縣處級(jí)以上國(guó)家工作人員2670人,其中廳局級(jí)204人、省部級(jí)8人。
著力加強(qiáng)瀆職侵權(quán)檢察工作,立案?jìng)刹槭殲^職、侵犯人權(quán)涉嫌犯罪的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員9355人。加大懲治行賄犯罪力度,對(duì)3194名行賄人依法追究刑事責(zé)任。加強(qiáng)境內(nèi)外追逃追贓工作,會(huì)同有關(guān)部門抓獲在逃職務(wù)犯罪嫌疑人1129人,追繳贓款贓物計(jì)71.2億元。
摘自最高人民檢察院2009年、2010年工作報(bào)告
瀆職侵權(quán)部分罪名
濫用職權(quán)案玩忽職守案故意泄露國(guó)家秘密案過失泄露國(guó)家秘密案徇私枉法案
民事、行政枉法裁判案執(zhí)行判決、裁定失職案執(zhí)行判決、裁定濫用職權(quán)案私放在押人員案
失職致使在押人員脫逃案徇私舞弊不移交刑事案件案濫用管理公司、證券職權(quán)案徇私舞弊不征、少征稅款案
違法提供出口退稅憑證案違法發(fā)放林木采伐許可證案環(huán)境監(jiān)管失職案
傳染病防治失職案
非法批準(zhǔn)征用、占用土地案非法低價(jià)出讓國(guó)有土地使用權(quán)案放縱走私案
商檢徇私舞弊案
商檢失職案
動(dòng)植物檢疫徇私舞弊案
動(dòng)植物檢疫失職案
放縱制售偽劣商品犯罪行為案
辦理偷越國(guó)(邊)境人員出入境證件案
放行偷越國(guó)(邊)境人員案
不解救被拐賣、綁架婦女、兒童案
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