
24日,倫敦,英國大學(xué)生在警察的“引導(dǎo)”下進(jìn)行游行示威活動(dòng)。他們抗議政府準(zhǔn)備推行的提高大學(xué)學(xué)費(fèi)計(jì)劃。

24日,曼徹斯特,學(xué)生們舉行抗議示威活動(dòng)。
11月,可謂是英倫三島的“學(xué)生運(yùn)動(dòng)月”。在這個(gè)月里,通過社交網(wǎng)站串聯(lián)起來的英國大學(xué)生們紛紛走出校園,舉行了一場接一場聲勢浩大的抗議運(yùn)動(dòng),反對政府削減教育投入,提高學(xué)費(fèi)。這次大示威的背后,是一次兩頭為難的教育改革,一方面,是金融危機(jī)下“囊中羞澀”,不得不削減教育經(jīng)費(fèi)的保守黨政府,而另一方面,卻是“無辜”地為政府減少的公共服務(wù)埋單的大學(xué)生。每一個(gè)階層都有捍衛(wèi)自己利益的權(quán)利,這場政府運(yùn)營與學(xué)生利益的大博弈,能否碰撞出金融危機(jī)下教育改革的“最善策”?
當(dāng)?shù)貢r(shí)間24日,昔日秩序井然的倫敦街頭變成了學(xué)生的天下。近1萬名大學(xué)生聚集在街頭,抗議政府大幅提高大學(xué)學(xué)費(fèi)的計(jì)劃。這是一個(gè)月來倫敦發(fā)生的第二次大規(guī)模學(xué)生示威。當(dāng)天,英國各地的大、中、小學(xué)生也響應(yīng)倫敦,舉行罷課、游行,將矛頭指向推動(dòng)教育改革的卡梅倫政府。
大學(xué)學(xué)費(fèi)猛增一倍
引發(fā)英國學(xué)生憤怒的是英國政府最近推出的一項(xiàng)提高大學(xué)學(xué)費(fèi)的計(jì)劃。英國大學(xué)大部分是公立,由于大量的政府投入,大學(xué)學(xué)費(fèi)較為低廉,通常每個(gè)大學(xué)生每年支付的學(xué)費(fèi)僅在3000鎊左右。
然而,金融危機(jī)帶來的經(jīng)濟(jì)低迷、赤字膨脹,使得英國政府不得拿教育經(jīng)費(fèi)開刀。英國政府上個(gè)月宣布了總額達(dá)810億英鎊的節(jié)約計(jì)劃,作為這一計(jì)劃的重要組成部分,政府將削減高等教育經(jīng)費(fèi),同時(shí)允許大學(xué)把學(xué)費(fèi)從現(xiàn)有的水平提高到6000到9000英鎊。
這一計(jì)劃一經(jīng)公布,立即在英國引起了軒然大波。11月10日,來自英國各地的3萬名學(xué)生在倫敦舉行了大規(guī)模示威活動(dòng),抗議政府提高大學(xué)學(xué)費(fèi)。這次示威后來演變成暴力沖突,近70人被逮捕。
而前一次示威的余波尚未平息,11月下旬,新一輪的學(xué)生示威活動(dòng)又開始醞釀。除了在倫敦召集示威以外,社交網(wǎng)站“臉譜”也成為組織示威的一個(gè)重要平臺(tái),截至11月23日晚,該網(wǎng)站上一個(gè)號(hào)召學(xué)生從24日上午11點(diǎn)起罷課的呼吁得到了大約2.2萬名大、中學(xué)生的響應(yīng)。
24日,倫敦的學(xué)生示威如期在倫敦大學(xué)學(xué)生會(huì)門前開始。示威學(xué)生們營造了一種“狂歡節(jié)”般的氛圍。許多大學(xué)生在游行沿途敲著鼓、搖著鈴鐺,高喊著反對學(xué)費(fèi)上漲的口號(hào)。而穿著制服的中小學(xué)生也加入了大學(xué)生的隊(duì)伍。在倫敦市中心,他們一起向議會(huì)大樓前進(jìn),高喊著“沒有如果,沒有但是,不要教育經(jīng)費(fèi)削減”等口號(hào)。
15歲的中學(xué)生貝薩尼·霍克和2名同學(xué)一起逃學(xué)來參加這次示威。他說:“我想上大學(xué),但是政府削減教育經(jīng)費(fèi)將使其幾乎不可能實(shí)現(xiàn)。”19歲的示威學(xué)生塔什·霍爾威說:“教育不是富家子弟的游戲。照現(xiàn)在這樣繼續(xù)下去,整個(gè)教育體系都會(huì)變化,教育將不再是關(guān)注才能,而變成關(guān)注我們能付多少錢。”
前所未有的學(xué)運(yùn)浪潮
當(dāng)游行隊(duì)伍逐漸行進(jìn)時(shí),情況開始變得混亂。倫敦警方部署了大量警力,組成人墻,阻止學(xué)生們繼續(xù)向議會(huì)廣場前進(jìn)。但一些憤怒的學(xué)生試圖突破警方的封鎖。少數(shù)示威學(xué)生還試圖跳過警方設(shè)置的路障、沖進(jìn)附近的國防部大樓。而財(cái)政部大樓的玻璃也被砸破了一扇。
一輛警車受到了示威學(xué)生的圍攻,警車的車窗被砸壞。憤怒的學(xué)生們還破壞了一些電話亭,并在一個(gè)汽車站點(diǎn)火焚燒了售票機(jī)。
不過,從倫敦南部來參加示威的一群小學(xué)生則站出來制止暴力行為。一名女孩說:“如果把警車砸爛了,那正好證明了那種認(rèn)為我們是來搞暴力活動(dòng)的看法。如果讓政府認(rèn)為我們很暴力,那他們就不可能會(huì)聽取我們的呼聲。”
倫敦大都會(huì)警察局稱,當(dāng)天,32名示威者被逮捕。
24日,除了倫敦,英國各地的大學(xué)生都舉行了游行和靜坐等示威活動(dòng)。組織者聲稱,“一場前所未有的學(xué)生反抗浪潮正在展開”。據(jù)悉,當(dāng)天的大部分示威和罷課都通過社交網(wǎng)站組織起來。
利物浦市學(xué)生示威的組織者之一科恩說:“我們對政府削減教育預(yù)算和提高學(xué)費(fèi)的做法很不滿,發(fā)出這個(gè)訊息非常重要。”
在曼徹斯特和布萊頓,參加示威的學(xué)生都達(dá)到了3000人左右。在劍橋大學(xué),1000多名學(xué)生參加了示威。至少12所大學(xué)發(fā)生了學(xué)生占領(lǐng)教學(xué)設(shè)施的事件,牛津大學(xué)的學(xué)生就占領(lǐng)了圖書館。學(xué)生組織“教育行動(dòng)家網(wǎng)絡(luò)”發(fā)言人伯格菲爾德說:“我們有權(quán)利抗議,我們有權(quán)利表明我們作為公民的不服從,我們有權(quán)利占領(lǐng)我們的講堂。”
副首相自稱“皮很厚”
與保守黨聯(lián)合執(zhí)政的自由民主黨在競選期間曾經(jīng)承諾廢除學(xué)費(fèi),因此,當(dāng)政府宣布學(xué)費(fèi)上漲時(shí),針對該黨的憤怒也尤其強(qiáng)烈。在24日的示威活動(dòng)中,自由民主黨黨首、副首相克雷格的肖像也被學(xué)生焚燒泄憤。
克雷格當(dāng)天也被媒體問及對此事的感受,他打趣說:“沒關(guān)系,我練就了一身厚皮。”克雷格承認(rèn),當(dāng)他發(fā)現(xiàn)了公共財(cái)政的真實(shí)狀況后,就改變了要廢除學(xué)費(fèi)的想法。
克雷格稱,政府關(guān)于大學(xué)學(xué)費(fèi)的改革將“使高等教育對每個(gè)人敞開大門”。英國大學(xué)大臣威里茨對此解釋說,雖然政府計(jì)劃提高大學(xué)學(xué)費(fèi)的上限,但根據(jù)這一計(jì)劃,學(xué)費(fèi)提高到每年6000鎊以上的大學(xué)必須采取一些相應(yīng)的救助措施,例如提供獎(jiǎng)學(xué)金等以鼓勵(lì)家境貧困的學(xué)生。同時(shí),政府將繼續(xù)為學(xué)生提供教育貸款,而后者可以在畢業(yè)后年薪達(dá)到2.1萬英鎊以后再開始償還,每年還款比例也僅為扣除2.1萬年薪后的9%。與此同時(shí),教育貸款的利率也從目前的1.5%減低為0,而如果大學(xué)畢業(yè)后30年都還沒還清教育貸款,那剩下的欠款就將不用再償還。
經(jīng)濟(jì)困窘下的痛苦選擇
盡管學(xué)生強(qiáng)烈反對,政府推行的教育改革也有支持者。
目前,英國大學(xué)學(xué)費(fèi)收入總體只占大學(xué)經(jīng)費(fèi)29%,35%來自政府,其余經(jīng)費(fèi)來自研究經(jīng)費(fèi)、捐贈(zèng)或投資等。據(jù)估算,英國培養(yǎng)一個(gè)本科生的成本大約為每年7000英鎊,大部分需要政府資金來填補(bǔ)。大學(xué)方面指出,一旦政府決定削減高等教育經(jīng)費(fèi),那提高學(xué)費(fèi)就勢在必行。英國大學(xué)聯(lián)盟組織負(fù)責(zé)人斯蒂夫·史密斯25日說,如果不提高大學(xué)學(xué)費(fèi),那就只有削減教學(xué)經(jīng)費(fèi),那只會(huì)導(dǎo)致大學(xué)接納的學(xué)生數(shù)量減少。“經(jīng)濟(jì)環(huán)境導(dǎo)致了痛苦的抉擇,要么就是提高學(xué)費(fèi),要么就是減少學(xué)生數(shù)目。而減少學(xué)生數(shù)目對社會(huì)穩(wěn)定的負(fù)面影響將超過提高學(xué)費(fèi)。”史密斯說。
大學(xué)學(xué)費(fèi)改革案預(yù)計(jì)將在圣誕節(jié)前提交議會(huì)表決。如果獲批準(zhǔn),可能將于2012年9月開始實(shí)施。目前,在野黨已經(jīng)表達(dá)了反對立場,執(zhí)政的保守黨和自由民主黨內(nèi),也有不少反對聲音。
不過到目前,執(zhí)政黨推動(dòng)學(xué)費(fèi)改革的決心還沒有動(dòng)搖的跡象。面對學(xué)生示威,首相卡梅倫只簡短發(fā)表聲明說:“人們有權(quán)利舉行合法的和平抗議,但決不允許暴力或威脅。”(本報(bào)記者馬晶)
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