2月9日夜間，頤和園霽清軒南側(cè)的一段園墻發(fā)生單側(cè)坍塌，而僅僅在三個(gè)月前，北海公園東北角一段長(zhǎng)近10米、高約3米的園墻也發(fā)生了自然倒塌。根據(jù)市園林局近期所做的《公園轄區(qū)鄰界環(huán)境安全狀況調(diào)查》結(jié)果，本市11家歷史名園外圍大墻、內(nèi)墻共有35處(段)安全隱患，其中以頤和園、天壇和北海最多。盡管這些公園的圍墻多數(shù)進(jìn)行過(guò)保養(yǎng)性修繕，但由于各種原因，其現(xiàn)狀仍令人堪憂。為此，昨天市公園管理中心和市文物部門進(jìn)行了緊急電話磋商，初步擬定了這35處(斷)圍墻的修繕計(jì)劃。

　　病墻·修繕

　　本市園林文物部門緊急磋商修繕計(jì)劃

　　在短短三個(gè)月時(shí)間內(nèi)，北海、頤和園圍墻的接連坍塌已經(jīng)成為社會(huì)各方關(guān)注的熱點(diǎn)話題。昨天記者從市公園管理中心獲悉，市公園管理中心已于昨天上午與市文物部門緊急電話磋商，初步擬定了目前已經(jīng)查實(shí)認(rèn)定的35處名園“病墻”的修繕計(jì)劃，如停止可能影響墻體的噴灌、靠近墻外的停車場(chǎng)將挪換位置等。

　　據(jù)介紹，2月9日夜間，頤和園霽清軒南側(cè)長(zhǎng)6米、高5米的一段園墻發(fā)生單側(cè)坍塌，而在2010年11月8日16時(shí)，北海公園東北角一段長(zhǎng)約10米的園墻倒塌，短短三個(gè)月內(nèi)，北京兩處皇家園林的園墻相繼發(fā)生自然倒(坍)塌，損壞總面積近60平方米。其雖都沒有造成人員傷亡，但皇家園林圍墻的接連坍塌讓市民們非常擔(dān)心這些圍墻的“健康狀況”，為此，市公園管理中心啟動(dòng)了有史以來(lái)最大規(guī)模的公園圍墻調(diào)查，近日公布的調(diào)查結(jié)果表明，11家歷史名園中，共有35處6884.7米的“病墻”。

　　據(jù)市園林管理中心綜合處袁鵬處長(zhǎng)介紹，針對(duì)園墻隱患，目前，全市已經(jīng)開始加強(qiáng)巡視和勘察，加大基礎(chǔ)性養(yǎng)護(hù)工作頻率，并加強(qiáng)區(qū)域巡邏與安全管理。

　　據(jù)了解，經(jīng)過(guò)昨天園林部門和市文物局緊急電話磋商，對(duì)名園“病墻”修復(fù)加固大致包括以下幾個(gè)步驟:首先，近期措施是，在重點(diǎn)危險(xiǎn)地段搭起圍欄，并貼上警示標(biāo)語(yǔ);其次，把已經(jīng)查出的35處(段)“病墻”列入今年的修繕計(jì)劃。遠(yuǎn)期則是爭(zhēng)取與文物部門配合并與駐園單位協(xié)調(diào)，改變目前頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳的方式，爭(zhēng)取讓圍墻由“亞健康”轉(zhuǎn)向“健康”;同時(shí)希望聯(lián)合有關(guān)部門能加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的配套建設(shè)和周邊環(huán)境的整治力度，盡快消除或者緩解不利于文物保護(hù)的消極因素。

　　此外，從現(xiàn)在開始，在名園的墻內(nèi)，停止可能影響墻體的噴灌、填平斜坡等，而在墻外則加大宣傳力度，改變停車場(chǎng)位置、引導(dǎo)交通流向等，以改變圍墻的周邊環(huán)境。

　　病墻·探因

　　四大原因致名園外墻“帶病上崗”

　　公園園墻既是公園的有形標(biāo)志，又是一種具體的景觀元素，特別是那些歷史名園，園墻文化內(nèi)涵和歷史價(jià)值不容忽視。市園林管理中心日前啟動(dòng)了《公園轄區(qū)鄰界環(huán)境安全狀況調(diào)查》，針對(duì)與周邊有明顯火災(zāi)隱患地段相鄰，因違章占用或堆物、堆料造成消防通道不暢通;因年久失修或其他原因造成建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)存在安全隱患;與因地形、環(huán)境等因素的影響或限制，遇暴雨、大風(fēng)等災(zāi)害性天氣易發(fā)生險(xiǎn)情的地段相鄰等10項(xiàng)安全現(xiàn)狀進(jìn)行調(diào)研。工作人員在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，居民私搭亂建、不擁有圍墻產(chǎn)權(quán)、周邊環(huán)境影響以及缺乏根本性修繕這四大原因致使很多歷史名園圍墻處于“亞健康”狀態(tài)。

　　■倚墻私搭亂建 嚴(yán)重腐蝕墻體

　　根據(jù)調(diào)查結(jié)果，在加重很多歷史名園圍墻“亞健康”或“病態(tài)”狀況的四大原因中，首先是周邊居民倚墻私搭亂建，嚴(yán)重腐蝕墻體。昨天的采訪中，天壇公園的有關(guān)負(fù)責(zé)人給記者舉例說(shuō)，天壇外壇南壇墻沿線多被居民倚壇墻私搭亂建，房頂雨水直接向墻體排放，造成部分墻段墻帽全無(wú)，頂部土心都裸露出來(lái)了，甚至墻頂還長(zhǎng)出了雜樹，整個(gè)墻體也開裂變形。

　　這樣的問(wèn)題在北海公園同樣存在，北海的園墻總共4000米長(zhǎng)，厚度約1.2米，高度從2米到6米不等，其中長(zhǎng)約1000米的東墻問(wèn)題最多，因?yàn)檫@部分墻體的70%都穿過(guò)居民區(qū)，雷池胡同、高臥胡同和北夾道胡同的居民利用園墻搭煤棚、蓋洗手間、晾衣服、種蔬菜，園墻儼然成為了他們生活中不可或缺的“幫手”。

　　■圍墻產(chǎn)權(quán)問(wèn)題 成為管理瓶頸

　　駐園單位問(wèn)題也讓圍墻問(wèn)題凸顯出來(lái)，在景山2000米長(zhǎng)的外墻中，40%的園墻產(chǎn)權(quán)歸屬其他單位，因此這些園墻的修繕并不由公園負(fù)責(zé)，即使發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也無(wú)法修繕。景山北面的地段被北京市某文化教育單位占用，景山公園不能對(duì)北墻進(jìn)行日常檢測(cè)，也無(wú)法開展統(tǒng)一維修。

　　在景山公園西墻南側(cè)，某飯店、某部隊(duì)宿舍的建筑緊挨著園墻，這部分墻長(zhǎng)約300米，公園也無(wú)法進(jìn)行管理，天壇西北外壇墻被某部隊(duì)電臺(tái)長(zhǎng)期占用。這些都讓公園圍墻無(wú)法得到良好的養(yǎng)護(hù)和管理，也就讓它們“帶病上崗”。

　　■公園周邊環(huán)境 影響墻體質(zhì)量

　　此外，歷史名園圍墻周邊環(huán)境也嚴(yán)重影響著墻體質(zhì)量。采訪中，多數(shù)公園都表示，70%以上的圍墻都與路相鄰，中間沒有隔離帶或緩沖帶，而各種地下管線縱橫交錯(cuò)、每天來(lái)往的車輛、冬季路面上的融雪劑、各種尖利的噪聲都影響著圍墻。“載重五六十噸的大貨車路過(guò)，圍墻都在抖，長(zhǎng)期這樣，圍墻想不出問(wèn)題都難!”昨天的采訪中，公園管理部門的人介紹說(shuō)。

　　■缺根本性修繕 造成諸多“病墻”

　　歷史名園的圍墻幾十年來(lái)基本都是修修補(bǔ)補(bǔ)，沒有根本性的修繕也是其不能完全健康的主要原因之一。市公園管理中心綜合處處長(zhǎng)袁鵬介紹，目前，北京每年用于歷史名園古建修繕的資金在5000萬(wàn)元左右，已經(jīng)修繕了頤和園佛香閣、天壇祈年殿、北海瓊?cè)A島等古建筑群14萬(wàn)平方米，之后陸續(xù)啟動(dòng)了香山昭廟等標(biāo)志性文物建筑修繕復(fù)建工程，竣工開放了頤和園諧趣園，而一直以來(lái)，這些錢都用于大型古建的修繕保護(hù)，圍墻從來(lái)都沒有設(shè)立過(guò)專項(xiàng)資金，這樣，圍墻只是在修修補(bǔ)補(bǔ)中維持，包括頤和園的圍墻在解放后都沒有進(jìn)行過(guò)系統(tǒng)性的整修。

　　近10年來(lái)，北海公園西墻、北墻和東墻都只是進(jìn)行了抹灰等基礎(chǔ)處理。“只有根本性的修繕整修才能治歷史名園圍墻的‘頑疾’，修修補(bǔ)補(bǔ)只能是維持!”園林專家表示。

　　病墻·數(shù)據(jù)

　　本市35處“病墻”北海頤和園最多

　　市公園管理中心此前通過(guò)對(duì)11家公園的調(diào)查，發(fā)現(xiàn)外圍大墻、內(nèi)墻共有35處(段)安全隱患，長(zhǎng)約6884.7米。其中，頤和園、天壇、北海、景山、中山公園等5家屬于文物的名園園墻隱患就占了27處，并以頤和園和北海最多。

　　■中山公園：老管理處西園墻10米

　　■動(dòng)物園：花卉基地圍墻200米，園藝班西墻外50米，東鐵門北側(cè)園圍墻50米

　　■植物園：臥佛寺牌樓西側(cè)墻，五華寺圍墻

　　■北海：西南門內(nèi)50米，西岸管理處西側(cè)至廊子北頭179米，廊子北頭至西岸廁所251米，黨校至九龍壁250米，九龍壁西側(cè)43米，九龍壁北側(cè)63米，天王殿北側(cè)64米，北海幼兒園東墻160米，北門至蠶壇南門東28米，蠶壇南門東至東側(cè)公園東大墻60米，北海北夾道309米，北夾道南口至北海東門330米，北海東門至桑園門311米，桑園門外東墻26米，桑園門外西墻27米

　　■紫竹院：西北門入口155米

　　■景山：公園西南側(cè)45米，公園西側(cè)210米，西門外報(bào)亭3米，西門外飯館25米，東門外超市和公共衛(wèi)生間20米，公園西北側(cè)墻段

　　■玉淵潭：公園北部邊界處300米

　　■香山：碧云寺西墻

　　■天壇：西北外壇墻200米，南內(nèi)壇墻1000米

　　■頤和園：葦場(chǎng)門至文昌院門120米，眺遠(yuǎn)門至北宮門684.7米，頤和園賓館至霽清軒1420米

　　■陶然亭：無(wú)