銀監(jiān)會上報的資本充足率、撥備率、杠桿率、流動性四大監(jiān)管新工具已于近日獲國務院批復，具體指引已進入最后一輪意見征詢階段。財新網(wǎng)援引知情人士的話稱，預計杠桿率、流動性指引將先期發(fā)布;撥備率仍需和財政部做最后協(xié)商，過渡期為大行兩年達標，中小行5年達標。

　　銀監(jiān)會昨天就此回應稱，正在就商業(yè)銀行實施新審慎監(jiān)管框架起草指導性文件，在正式發(fā)布前，將召開新聞通氣會向媒體說明詳細情況。

　　在巴塞爾協(xié)議Ⅲ成為全球銀行業(yè)監(jiān)管的標桿后，中國銀監(jiān)會推出了包括資本充足率、杠桿率、撥備率和流動性在內(nèi)的四大監(jiān)管工具，構成了未來一段時期中國銀行業(yè)監(jiān)管的新框架。

　　具體到四個監(jiān)管新工具，第一，在資本充足率方面，商業(yè)銀行一級資本充足率，從現(xiàn)行的4%上調(diào)至6%，資本充足率保持8%不變。此外，銀行在正常年份還需要持有相應的比例為2.5%的留存資本緩沖。對于系統(tǒng)重要性銀行，除了上述底線要求，監(jiān)管部門還另行設置了1%的附加資本要求。第二，在撥備覆蓋率的基礎上，引入動態(tài)撥備率指標控制經(jīng)營風險，初步的監(jiān)管指標設定為2.5%。第三，引入杠桿率監(jiān)管指標，按照監(jiān)管規(guī)劃，“十二五”期間，我國銀行業(yè)杠桿率監(jiān)管標準確定為不低于4%。第四，在現(xiàn)有流動性比率監(jiān)管基礎上，引入流動性覆蓋率和凈穩(wěn)定融資比率指標。

　　-解讀

　　撥備率將影響銀行利潤

　　交行金融研究中心研究員許文兵指出，四項監(jiān)管新工具中，流動性和資本充足率是在原有的指標上提高標準，撥備率和杠桿率對銀行影響較大。

　　中央財經(jīng)大學中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇也表示，不同于撥備覆蓋率是與不良貸款的數(shù)量相關，撥備率是與貸款總量相關的，每年的成本可能相對固定，且會對銀行的利潤產(chǎn)生一定的影響。

　　杠桿率長遠看會更有效

　　針對杠桿率這一指標，郭田勇認為，目前，杠桿率在西方監(jiān)管體系中更有效，因為西方市場金融衍生品業(yè)務比例大，杠桿率會相對較高。我國銀行業(yè)目前主要以信貸為基礎，用杠桿率監(jiān)管不如資本充足率有效，但長遠來看，杠桿率將成為金融監(jiān)管體系的有力補充。(記者高晨) (來源：京華時報)