2007年省委九屆四次全會明確提出實施“三向拓展、四層推進”的充分開放合作戰(zhàn)略以來，四川緊緊抓住西部大開發(fā)、災后恢復重建和新一輪國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)調(diào)整轉移等重要機遇，堅持“大開放促大開發(fā)、大開放促大發(fā)展”的思路，充分利用“兩種資源、兩個市場”，取得了顯著成效。

　　昨日下午，十一屆全國人大四次會議新聞中心舉行“大開放的四川”新聞發(fā)布會，全國人大代表、副省長黃小祥在會上向中外記者介紹了我省對外開放合作戰(zhàn)略實施情況，并回答了新華社、中央人民廣播電臺、人民日報、中央電視臺、四川人民廣播電臺、鳳凰衛(wèi)視、澳門電視臺、香港文匯報以及俄羅斯阿爾法電視臺等中外媒體記者的提問。

　　問答摘錄

　　四川正成為外來投資的首選地

　　黃小祥在回答記者提問時說，2007年，省委九屆四次全會提出，加快建設西部綜合交通樞紐，把蜀道難徹底加以解決，成為蜀道通。由此，使四川到沿海、四川到世界各地交通更加便捷、物流成本更加低廉，更重要的是通過樹立充分開放合作戰(zhàn)略，把經(jīng)濟工作和全部工作都與開放結合起來。經(jīng)過幾年的努力，四川在對外開放方面已經(jīng)形成了明顯的綜合優(yōu)勢，主要體現(xiàn)在有明顯的綜合資源優(yōu)勢、科教優(yōu)勢、人力資本供給優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢、市場優(yōu)勢以及新一輪西部大開發(fā)政策機遇優(yōu)勢。正是這些優(yōu)勢的疊加，以及我們在行政效率服務等方面進行大膽地探索，使得四川成為在新一輪對外開放中，無論是跨國公司還是四川省之外的知名企業(yè)紛紛落戶的重點地區(qū)。

　　有理由認為，四川正在成為外來投資的首選地。黃小祥說，過去三年是我們利用外資數(shù)量最多的時期，引進國內(nèi)省外投資最多的時期，同時也是四川加快發(fā)展的時期。2008年，四川GDP增長11%，這還是我們面臨地震災害帶來沖擊的前提下取得的，2009年應對國際金融危機，我們增長了14.5%，去年進一步提高到15.1%。我們將進一步做好對外開放的工作，把對外開放放在更加重要的位置，把自主創(chuàng)新與對外開放有機結合起來，激活一切可以加快四川發(fā)展的有利條件和因素，使四川在“十二五”取得更好發(fā)展。

　　電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條將更加完整

　　黃小祥說，四川是新中國成立以來“一五”時期國家規(guī)劃的三個電子工業(yè)基地之一，經(jīng)過幾十年建設，四川發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)有基礎、有條件，而且還有一批具有較強競爭力的企業(yè)。選擇把電子信息產(chǎn)業(yè)作為對外開放、實現(xiàn)跨越式發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，除了有自身發(fā)展的基礎之外，還十分注意如何發(fā)揮比較優(yōu)勢，克服傳統(tǒng)的劣勢，從而實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。從區(qū)位條件看，發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)比發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)對物流的依賴性更小，物流成本相對更低。再加上我們在電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面擁有較強的教育體系，有知名的大學，也有眾多的職業(yè)學院、學校，可以培養(yǎng)不同層次的各類技術人才和熟練員工。

　　另外，四川在發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)方面，還具有較強的產(chǎn)業(yè)配套能力，因為電子信息產(chǎn)業(yè)還需要其他很多產(chǎn)業(yè)來配套，我們正是在分析比較優(yōu)勢和努力克服發(fā)展劣勢的過程中實現(xiàn)了突破，引進了包括英特爾、德州儀器、富士康、戴爾、聯(lián)想以及一大批配套企業(yè)來川。在引進電子信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)方面，我們不僅著力引進國際知名的跨國公司，而且十分注重引進在改革開放三十多年中異軍突起的中國自己的品牌企業(yè)，像深圳的華為、中興通信，在成都都有很大的研發(fā)制造基地。所以，我們在發(fā)展電子信息產(chǎn)業(yè)方面，內(nèi)外兼顧，共同推動，把成都和四川建設成為研發(fā)中心、制造基地、營運總部和集散中心，使電子信息產(chǎn)業(yè)鏈條更加完整、集群效應更加突出，真正成為中國乃至世界的重要基地。

　　川渝之間是合作發(fā)展的關系

　　黃小祥說，成渝經(jīng)濟區(qū)在中國西部這個版圖上面積很大、資源豐富。成渝自古就是一家，就是一個經(jīng)濟板塊，特別是新中國成立以來，經(jīng)過幾十年的建設，成渝之間已經(jīng)初步形成經(jīng)濟區(qū)。成渝經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展對改變中國西部的經(jīng)濟地理版圖、改變西部發(fā)展目前的格局，激活西部發(fā)展的各種要素具有極為重要的現(xiàn)實意義。

　　川渝之間是一種互補式的關系，我們之間是一種合作、發(fā)展的關系。就四川來講，在電子信息、裝備制造、農(nóng)產(chǎn)品加工等方面，還有油氣化工等方面有明顯的優(yōu)勢;重慶在機械制造、汽車等方面有優(yōu)勢。我們之間可以進行更高層面的合作，把所有的潛力激發(fā)出來，使成渝經(jīng)濟區(qū)真正成為中國經(jīng)濟未來發(fā)展的一個十分重要的增長極。

　　成都將成為新歐亞大陸橋的樞紐

　　黃小祥說，隨著成都到貴陽、成都到蘭州兩條快速鐵路的建設，建成后將以成都為樞紐，形成由廣州深圳經(jīng)過成都，再經(jīng)過阿拉山口，到俄羅斯、歐洲的又一條歐亞大陸橋，把中國的華南地區(qū)通過成都與中國的西部地區(qū)聯(lián)系起來，進而進入到俄羅斯、進入到歐洲，這一條歐亞大陸橋會使中國與俄羅斯的交流合作有更大的空間，也會取得更為豐碩的成果。對四川省政府來講，我們正在積極推進，利用新的歐亞大陸橋加強與俄羅斯在經(jīng)濟、貿(mào)易、旅游、科技、教育等方面的合作。

　　川臺合作拿下西部“六個第一”

　　黃小祥說，四川省在對臺交流合作中拿下了西部“六個第一”：第一個“第一”，在西部地區(qū)臺灣企業(yè)最多的是四川，到去年底，有1485家;第二個“第一”，投資額最大，到去年底有55.67億美元，在整個西部地區(qū)是最多;第三個“第一”，四川擁有最多的涉臺園區(qū);第四個“第一”，開通直航最早，成都直飛臺北是整個中西部地區(qū)最早的;第五個“第一”，對臺的航點最多，我們現(xiàn)在飛臺灣有3個機場，松山機場、桃園機場和臺中機場;第六個“第一”，最早獲得臺灣同胞落地簽證。這“六個第一”，記錄、總結了川臺合作，現(xiàn)在四川已經(jīng)成為臺資企業(yè)最為關注的，也是進入最多的地區(qū)。到四川省的臺資企業(yè)既有電子信息類的產(chǎn)業(yè)，也有生物制藥，還有化工、農(nóng)產(chǎn)品加工等等，幾乎覆蓋了臺灣所有的產(chǎn)業(yè)。

　　繼續(xù)擴大川港川澳合作

　　黃小祥說，香港是四川外資投資最大來源地，香港始終是四川實施開放合作的重要地區(qū)之一。我們很多進出口貨物要通過香港轉向世界各地，近期將與香港特別行政區(qū)有關方面就國際物流高層合作進行交流，建立新的合作機制。

　　我們預計不久將在香港開展川港金融合作推介活動，四川是西部金融中心，我們現(xiàn)在正在努力提升四川作為西部金融中心的影響力、輻射力和帶動力。我們分析了四川與香港在金融發(fā)展方面所具有的互補性，將在金融機構的合作、金融中介服務的合作、金融外包服務的合作以及圍繞香港正在成為境外最大的人民幣結算中心提供支撐性服務合作等方面，愿意與香港的金融界管理層進行交流，尋求合作的方式。

　　澳門是四川民眾旅游的一個重要目的地，澳門民眾到四川旅游人數(shù)每年都在提升，四川省政府非常重視通過澳門與葡語國家開展更加緊密、成效更加豐富的聯(lián)系。希望今后澳門特別行政區(qū)政府的一些重大活動能夠邀請四川參加，同樣我們也希望今年10月18日在四川成都舉辦的第十二屆中國西部國際博覽會，繼續(xù)看到澳門代表團參展參會，這將會有力地促進四川與澳門全面合作。

　　顯著成效

　　三年引進國內(nèi)省外資金1.24萬億

　　2008年到2010年的三年間，我省引進國內(nèi)省外資金1.24萬億元，年均增長50%以上，占1998年我省建立招商引資統(tǒng)計制度以來引進國內(nèi)省外到位資金1.75萬億元的70%以上;實際利用外資總額144億美元，年均增長68%，占改革開放以來全省實際利用外資261億美元的55%以上。

　　在川落戶境外世界500強企業(yè)從111家增加到161家;進出口總額從47億美元增加到327.8億美元，外貿(mào)進出口居全國第十一位、中西部第一位;外經(jīng)合作營業(yè)額累計達117億美元，增長了近6倍。根據(jù)抽樣分析，2010年我省招商引資形成的固定資產(chǎn)投資占全社會固定資產(chǎn)投資總額的31.5%，對GDP的貢獻率為16.6%，拉動GDP增長2.5個百分點。招商引資工業(yè)總產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達到40%、利稅比重達到26.8%、就業(yè)人員比重達到38.4%。

　　引進一大批重大項目

　　抓住電子信息等產(chǎn)業(yè)西進、重新布局的重大機遇，成功引進了四川迄今為止最大的招商項目――富士康光電顯示產(chǎn)業(yè)系列重大項目，引進了戴爾、仁寶、聯(lián)想、緯創(chuàng)等全球電腦制造業(yè)知名企業(yè)重大項目。抓住汽車產(chǎn)業(yè)整合發(fā)展的重要機遇，引進一汽豐田、一汽大眾、韓國現(xiàn)代、吉利(沃爾沃)、東風汽車、中國重汽、華晨金杯等一大批知名汽車制造企業(yè)。抓住新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的重要機遇，引進漢能集團薄膜太陽能電池研發(fā)制造基地項目、廈門邁士通公司太陽能電池組件項目、中節(jié)能集團節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)城項目、北京華美達藥業(yè)生物醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園等一大批重大項目，“投資西部、首選四川，投資四川、輻射西部”已逐漸成為企業(yè)投資的共識。

　　目前，我省正抓緊促進這批重大項目的落地投產(chǎn)，繼去年富士康成都項目開工建設并投資、今年仁寶集團成都制造基地開工之后，緯創(chuàng)集團成都制造基地近期也已正式開工建設。通過招大引強，全省產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化，電子信息產(chǎn)業(yè)有望成為繼廣東、江蘇之后的全國第三個產(chǎn)值過萬億省份，汽車制造、油氣化工、高端裝備制造、生物、節(jié)能環(huán)保、新能源新材料等產(chǎn)業(yè)也具備了良好的發(fā)展基礎。

　　別宣布結束 我還有問題要問

　　“主持人!別宣布發(fā)布會結束，我是澳門的記者，我還有問題要問四川!”加問的兩個提問名額已經(jīng)用去一個，澳門電視臺的一位美女記者趕緊把手攏在嘴邊，做成喇叭狀，向主持人請求――這是8日，“大開放的四川”新聞發(fā)布會的一個鏡頭。原定一個半小時的發(fā)布會時間，因為要求提問的記者太多，只得一拖再拖，最后一共15名記者問完16個問題后，參加新聞發(fā)布會的官員還被“堵”在主席臺。

　　“四川太受歡迎了!”參加發(fā)布會的人民日報記者說。在發(fā)布會之前與本報記者閑聊時，她準備了關于成都統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)的問題，沒想到?jīng)]被主持人挑中，正在郁悶時，這個問題被西部時報的記者問了出來，“就當幫我提了，也算是不虛此行!”據(jù)統(tǒng)計，“大開放的四川”新聞發(fā)布會吸引了97家中外媒體，137名記者參加。

　　發(fā)布會在記者意猶未盡中結束，主持人在結束時說：“沒提到問題的中外記者們，開放的四川歡迎你們，震后的四川更加美麗，歡迎你們實地采訪!”這句話成為這場意猶未盡的發(fā)布會的最好注腳。