新華網(wǎng)華盛頓4月19日電（記者 王宗凱 陽(yáng)建）美國(guó)聯(lián)邦儲(chǔ)備委員會(huì)與美國(guó)其他四家金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)19日發(fā)表聯(lián)合聲明說，將給銀行業(yè)兩年適應(yīng)期，以逐步滿足“沃爾克規(guī)則”的監(jiān)管要求。這意味著銀行在兩年內(nèi)仍可開展自營(yíng)業(yè)務(wù)，打消了近期銀行業(yè)利潤(rùn)受損的顧慮。

　　美聯(lián)儲(chǔ)在聲明中說，銀行業(yè)需在2014年7月21日之前完全符合“沃爾克規(guī)則”要求，剝離自營(yíng)業(yè)務(wù)。但美聯(lián)儲(chǔ)有權(quán)決定是否延長(zhǎng)兩年適應(yīng)期。

　　所謂自營(yíng)業(yè)務(wù)是指銀行利用自有資金買賣股票、債券、貨幣、商品及其衍生品的業(yè)務(wù)，這也是美國(guó)銀行業(yè)利潤(rùn)的重要來源之一。禁止銀行機(jī)構(gòu)開展自營(yíng)業(yè)務(wù)的規(guī)定被稱為“沃爾克規(guī)則”，是《多德－弗蘭克華爾街改革和消費(fèi)者保護(hù)法》中爭(zhēng)議性較大的一則條款。

　　該條款以美聯(lián)儲(chǔ)前主席保羅·沃爾克的名字命名，他在擔(dān)任奧巴馬經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇顧問委員會(huì)主席期間提出這一規(guī)則。他認(rèn)為，銀行業(yè)過度投機(jī)是導(dǎo)致金融危機(jī)的重要原因之一，因此限制自營(yíng)業(yè)務(wù)可以有效降低銀行業(yè)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

　　但反對(duì)者認(rèn)為，如今的銀行業(yè)除了履行傳統(tǒng)的存貸功能之外，還需滿足各種金融產(chǎn)品的清算需求，如果一刀切地禁止自營(yíng)交易，將對(duì)資本市場(chǎng)運(yùn)作造成沖擊，同時(shí)也將對(duì)銀行利潤(rùn)造成不利影響。為此，高盛、摩根大通等銀行一直在要求監(jiān)管者適當(dāng)放寬這一規(guī)則。

　　自“沃爾克規(guī)則”去年10月公布以來，監(jiān)管者已經(jīng)收到了1.7萬封修改意見信。

　　作者：王宗凱陽(yáng)建

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