中俄海軍昨天啟動首次黃海聯(lián)合軍演。這片美韓日軍演頻繁的海域,對中俄聯(lián)合演習還很陌生,周邊難免猜測紛紛。
中俄海軍聯(lián)合軍演是沖著誰來的?這個問題既有趣,又無聊;蛟S中俄多搞幾次黃海聯(lián)合軍演,提這種問題的人就會越來越少。
整個西太平洋更像是美國與各國聯(lián)合海上軍演的大演習場。美國到處搞聯(lián)合軍演已經常態(tài)化,這已是美國在亞太打造更緊密同盟關系的主要方式,也是美國在全球加強“領導力”的看家手段。
中俄黃海聯(lián)合軍演的規(guī)模和影響還都是初始的,它是否能帶來中俄后續(xù)的長期海上戰(zhàn)略合作還不確定。因此中俄黃海軍演不僅是軍事上的一次演習,在追求地緣政治影響力方面,它也僅是一次“演習”。
在全球范圍內,聯(lián)合軍事演習對參加國之間的外交意義,總體上壓過它們對第三方的軍事示威意義。外界看不太清的“中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系”,或許會通過黃海等一系列軍演,變得更明朗些。
中俄顯然不是“軍事同盟”,但也越來越不是普通的友好鄰國。兩國在戰(zhàn)略上對對方的需要越來越強,但又都在小心翼翼把握中俄戰(zhàn)略協(xié)作同各自與西方國家關系的平衡。這個平衡常常受到壓力,有時很像站在十字路口。
至少在今天,中國或俄羅斯如果與他國發(fā)生軍事沖突,都沒指望對方給予直接軍事支持。兩國對未來軍事安全的設計,也都以“自力更生”為主。
但全球力量分布的變化在推動中俄戰(zhàn)略合作意愿的不斷加強,兩國軍事合作的角色也在往前排,它不像是兩國做給外界看的外交表演。
亞太地區(qū)21世紀國際關系的性質仍含混不清,中俄兩國各自面臨什么性質的外來壓力也不很清晰,這些問題的模糊性,決定了中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關系的戰(zhàn)略定位尚未最終確定,沒有把它自身的一些意義用足。
中俄外交有一個共同的規(guī)則:中俄發(fā)展親近,有助于各自同西方國家保持穩(wěn)定關系。從理論上說,過于親近的中俄關系有可能把兩國同西方的關系搞僵。但到目前為止,這種兩國都不喜歡的情況還從未實際出現(xiàn)過。
中俄都是新興戰(zhàn)略性力量,兩國都追求在亞太地區(qū)不被歧視。隨著中俄的復興,兩國不僅有同任何國家聯(lián)合軍演的權利,還應讓外界適應兩國對這種權利的使用。不能讓海上聯(lián)合軍演成為美國和其盟國的特權,從而形成西太平洋圍繞美國的軍演外交軸心。
中俄應當對海上聯(lián)合軍演做政治和組織編排上的開放性處理,在為兩國軍演培育戰(zhàn)略意義的同時,盡可能擴大這些意義的影響。中俄都守著西太平洋,在這片海域,它們不應是需要向誰報到簽字的客人。
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