開發(fā)區(qū)（大安鎮(zhèn)）始終把深化“三務(wù)”公開工作作為強化組織建設(shè)、促進農(nóng)村和諧的重要工作來抓，強化措施，狠抓落實，取得了良好效果，促進了農(nóng)村干部思想作風和工作作風的轉(zhuǎn)變，為推進鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)濟社會科學發(fā)展創(chuàng)建了良好環(huán)境。

做好兩個統(tǒng)一。統(tǒng)一組織領(lǐng)導，把“三務(wù)”公開工作納入重要議事日程，實行一把手負責制，并確定一名班子成員具體抓，及時聽取匯報，定期進行研究；成立了以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長任組長，黨委副書記、分管副鎮(zhèn)長為副組長，紀委、組織、農(nóng)業(yè)、計生、民政、財政等部門負責人為成員的“三務(wù)”公開工作領(lǐng)導小組，并分別設(shè)立了村務(wù)、黨務(wù)、財務(wù)公開辦公室，負責指導、督促、支持“三務(wù)”公開工作的具體實施。統(tǒng)一工作機制，充分利用廣播、標語、公開欄等形式，大力宣傳民主決策、民主管理、民主監(jiān)督等方面的知識，并在去年村“兩委”換屆工作中指導各村依法成立了民主理財小組和監(jiān)督小組，對兩個小組成員的選舉進行專門說明，明確規(guī)定民主監(jiān)督和民主理財小組成員必須經(jīng)村民會議或村民代表會議在村民代表中產(chǎn)生，村干部及其配偶、直系親屬和村財務(wù)人員不得擔任。

突出三個規(guī)范。規(guī)范公開內(nèi)容，黨務(wù)欄主要公開村“兩委”分工、任期目標、黨風廉政建設(shè)、黨員發(fā)展、村務(wù)公開領(lǐng)導小組和民主理財監(jiān)督小組成員名單等內(nèi)容；村務(wù)欄主要公開計劃生育、宅基地申請報批、工程承建，以及扶貧、救濟款物、優(yōu)撫金發(fā)放等情況；財務(wù)欄主要公開村級財務(wù)收支、資金盤存、招待費用、應收款等明細。規(guī)范公開形式，凡需公開的內(nèi)容須經(jīng)村“兩委”會、村民代表會議討論，由監(jiān)督和理財小組負責監(jiān)督、審查、審核后方可公開；對公布的內(nèi)容審核后，按照黨務(wù)、村務(wù)、財務(wù)三大塊內(nèi)容，在統(tǒng)一配備的固定村務(wù)公開欄內(nèi)進行統(tǒng)籌安排；規(guī)定各村設(shè)立村務(wù)公開意見箱和意見簿，及時聽取群眾意見。規(guī)范公開時間，每季度第一個月為村務(wù)公開時間（重大事項隨時公開），每月1—4日為民主理財日，每月5日為財務(wù)公開日；每年1月5日和7月5日舉行村務(wù)公開“民主日”活動，將對財務(wù)收支審核、重大事項決策、村“兩委”成員民主評議等情況進行整理歸檔；黨務(wù)按照例行公開、依申請公開制度進行公開，及時主動公開相關(guān)內(nèi)容。

健全四項制度。落實黨風廉政責任制，把此項工作列入各村年度績效考核中，年初簽定責任書，對落實過程中態(tài)度不積極、工作開展不到位、不履行職責、任務(wù)不達標以及對全鎮(zhèn)整體工作造成不良影響的，年終將嚴格責任追究；每年“七一”前后組織黨政班子成員和村“兩委”干部召開民主生活會，開展述職述廉活動，并進行民主測評或民主評議，評議結(jié)果要在公開欄中進行公布。實行廉政談話制，黨委主要領(lǐng)導每年都要與村黨支部書記進行廉政談話，去年換屆后，鎮(zhèn)黨委主要領(lǐng)導和紀委書記同80%以上的新一屆村“兩委”成員進行了廉政談話，針對性地提出廉政方面的具體要求。建立督查制，采用定期檢查或不定期抽查形式，對“三務(wù)”公開和民主管理情況進行督查，并廣泛聽取群眾意見和要求，對發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋并限期整改；同時，要求各村自行留存“三務(wù)”公開影像資料，各管區(qū)每月5日負責將留存所轄各村的財務(wù)公開影像資料，交由經(jīng)管站統(tǒng)一保存。健全村財審計制，開展例行審計和離任審計工作，例行審計由鎮(zhèn)經(jīng)管站具體負責，將審計情況以書面形式進行反饋，并督促各村及時公開審計結(jié)果。

（段安春）