記者從3月5日召開的全市國土資源工作會議上了解到,濟(jì)寧市計(jì)劃年內(nèi)新增耕地2萬畝,治理采煤塌陷地1.5萬畝以上,同時,羊山、梁山和龍門山等3處省級地質(zhì)公園有望在年內(nèi)揭碑開園。
新增用地指標(biāo)重點(diǎn)向重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目傾斜
去年,我市通過推進(jìn)城鎮(zhèn)閑置低效用地挖潛、工礦廢棄地復(fù)墾置換等一系列措施,有效拓寬了用地渠道,增加建設(shè)用地10萬余畝。隨著我市大項(xiàng)目建設(shè)、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化等重大決策部署的逐步實(shí)行,我市建設(shè)用地需求量持續(xù)增大,土地供求矛盾也顯現(xiàn)出來。今年,我市將繼續(xù)推行差別化工地政策,新增用地指標(biāo)重點(diǎn)向重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程傾斜。據(jù)悉,各縣市區(qū)掛鉤節(jié)余指標(biāo)的20%由市里統(tǒng)一有償調(diào)劑使用,集中用于對全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大推動作用的項(xiàng)目建設(shè)。
同時,我市將繼續(xù)加大閑置低效用地的清理整頓再利用,做好低效土地的“二次開發(fā)”,計(jì)劃年內(nèi)盤活城鎮(zhèn)閑置低效用地1萬畝;在推進(jìn)工礦廢棄地復(fù)墾利用方面,我市計(jì)劃全年驗(yàn)收增減掛鉤項(xiàng)目80個、騰出開展低丘緩坡荒灘未利用地開發(fā),另外,通過制定出臺節(jié)約集約用地考核辦法,嚴(yán)格控制用地定額標(biāo)準(zhǔn),爭取用有限的用地計(jì)劃安排更多的項(xiàng)目建設(shè),并在增加建設(shè)用地空間規(guī)模上探出新的路徑。
確保年內(nèi)建成66萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田
在用地向重大項(xiàng)目、基礎(chǔ)設(shè)設(shè)建設(shè)推進(jìn)傾斜的同時,我市的耕地保護(hù)任務(wù)也變得更加艱巨。據(jù)了解,由于南水北調(diào)工程淹沒、采煤塌陷地?fù)p毀和重點(diǎn)工程占用耕地,我市實(shí)現(xiàn)耕地占卜平衡的難度則變得越來越大。去年,我市以推進(jìn)土地綜合整治、基本農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)、采煤塌陷地治理和廢棄荒灘、荒山治理為重點(diǎn),不斷加大土地開發(fā)復(fù)墾力度,全年共開發(fā)復(fù)墾土地2.1萬畝、新增恢復(fù)耕地6.53萬畝。
為確保我市耕地?cái)?shù)量不減少、質(zhì)量不降低,今年我市將加大耕地保護(hù)開發(fā)力度,努力守住耕地紅線,健全完善耕地保護(hù)網(wǎng)絡(luò)體系。據(jù)悉,全市各級土地管理部門將會同發(fā)改委、農(nóng)業(yè)、水利等部門建立土地開發(fā)復(fù)墾協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)管措施和資金監(jiān)督檢查,爭取在年內(nèi)建成66萬畝高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,并完成新增耕地2萬畝的目標(biāo),保證耕地占卜平衡。在加快采煤塌陷地治理方面,我市將繼續(xù)健全完善采煤塌陷地治理機(jī)制,通過組建成立土地復(fù)墾公司,加快市場運(yùn)作步伐。按照新一輪塌陷地治理要求,我市將加快推進(jìn)引黃充填、生態(tài)治理和環(huán)南四湖清淤填充三個大項(xiàng)目實(shí)施,確保全年治理采煤塌陷地1.5萬畝以上。
3處省級地質(zhì)公園有望在年內(nèi)揭碑開園
作為資源型城市,在如何規(guī)范整頓資源開發(fā),進(jìn)一步提升礦產(chǎn)資源利用率方面,我市同樣面臨著艱巨的任務(wù)。目前,我市已形成采煤塌陷地40余萬畝,各種小礦種開采造成的山體損毀和地表破壞也很嚴(yán)重。此外,如何提高礦產(chǎn)資源的開發(fā)利用水平,也成為土地工作中急需解決的問題。
近年來,我市持續(xù)開展了礦產(chǎn)資源秩序整頓,在領(lǐng)域內(nèi)實(shí)施了“打非治違”專項(xiàng)行動和中小礦種資源整合,促進(jìn)了礦業(yè)秩序改善和開發(fā)利用率的提高。今年,我市將繼續(xù)嚴(yán)肅查處非法采礦、越界開采、非法轉(zhuǎn)讓礦業(yè)權(quán)等違法行為,加大對挖沙取土、開山采石及其他小型礦種亂挖濫采的治理力度;在深化資源勘查和開發(fā)利用方面,我市將發(fā)動市屬國有礦山企業(yè)參與境內(nèi)資源開發(fā),提升探明金鄉(xiāng)、汶上鐵礦資源儲量,提高微山稀土、汶上銹石等資源利用水平。
據(jù)了解,我市還將大力開展“礦山復(fù)綠”工程,加大廢棄礦山和重要交通沿線的可視范圍內(nèi)山體破壞恢復(fù)治理工作力度。此外,我市目前正積極申報地址公園,確保羊山、梁山和龍門山3處省級地質(zhì)公園年內(nèi)揭碑開園,力爭實(shí)現(xiàn)我市國家級地質(zhì)資源零突破,并將地質(zhì)公園打造成我市新的旅游增長點(diǎn)。(記者 張昭暉)
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