原標(biāo)題:山東代表熱議大部制改革:方便群眾 解決管理脫節(jié)
10日披露的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案在山東代表團(tuán)引起熱議,來自政府、能源以及醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)的代表紛紛直言,大部制改革的放權(quán)與資源整合,切實方便了群眾,解決了政府管理的脫節(jié)問題,化解了行業(yè)的利益之爭。
地方政府可下方審批權(quán)限 讓百姓“少跑幾趟腿”
十二屆全國人大代表、濟(jì)寧市委副書記、市長梅永紅認(rèn)為,此次改革的影響不僅僅停留在國家層面,對地方政府的也有著現(xiàn)實意義,“過去是政府管控資源,說白了就是用‘權(quán)’管。而現(xiàn)在,需要我們根據(jù)市場需求,依照法律,去更為合理的調(diào)配資源!泵酚兰t認(rèn)為,面對改革,地方政府應(yīng)當(dāng)將部分審批權(quán)限下放。
梅永紅舉例說,目前百姓對教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面還有很大的需求,而由于不少地方“政出多門”,老百姓想要辦成一件事情,往往需要往不同的單位跑上很多趟。“這樣不僅拖慢了政府的辦事效率,更增加了老百姓的辦事成本!彼硎荆胤秸梢酝瞥龈嗟摹耙徽臼健狈⻊(wù)措施,讓前來辦事的老百姓“少跑幾趟腿,少張幾次嘴”。
衛(wèi)生、計生整合,促進(jìn)資源優(yōu)化配置
對于方案中涉及的組建國家衛(wèi)生和計劃生育委員會,全國人大代表、臨沂市婦幼保健院院長張艷麗說,整合以后,對于優(yōu)化配置醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)資源是一個很大的促進(jìn)。
已經(jīng)從事婦幼醫(yī)療事業(yè)三十年的張艷麗告訴大眾網(wǎng)記者,這些年計生服務(wù)和衛(wèi)生的職責(zé)有很多交叉,本應(yīng)屬于衛(wèi)生的工作計劃生育部門在做,影響了服務(wù)的質(zhì)量,還有些縣級的婦幼保健院合并到計劃生育部門下管理,同時掛計劃生育服務(wù)中心的牌子,兩個職能,但由于兩個部門管理工作難以理順,影響了婦幼保健公共衛(wèi)生職能的落實。這次整合以后,尤其是對于優(yōu)化配置醫(yī)療衛(wèi)生和計劃生育服務(wù)資源,加強(qiáng)婦幼保健工作,提高出生人口素質(zhì)來說,是一個很大的促進(jìn) 。比如說計劃生育服務(wù)有一個專項資金,合并后就可以共享這個資金,補(bǔ)償婦幼保健經(jīng)費不足。同時,衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力也大大改善了計生服務(wù)水平,對衛(wèi)生、計生兩方面都有利。
能源局電監(jiān)會合并,統(tǒng)一規(guī)劃化解利益之爭
全國人大代表,山東能源集團(tuán)董事長、總經(jīng)理卜昌森密切關(guān)注整合能源局、電力監(jiān)管委員會,重新組建國家能源局!懊康健宥认摹、冬季取暖、或者是節(jié)日盈點的時候,煤電之爭都很激烈,說到底是利益之爭,但從深層次分析,還是以往的機(jī)制所造成的!辈凡f,重組國家能源局對于能源類企業(yè)來說是個利好消息,因為化石能源和新能源等一級能源和屬于二級能源的電力同為重要的能源,密不可分。歸為一個部門管理,對于統(tǒng)一能源發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃和政策,統(tǒng)一加強(qiáng)能源監(jiān)督管理,理順能源領(lǐng)域各個子行業(yè)的關(guān)系非常有利。