新華社供本報特稿
俄羅斯克里姆林宮一名發(fā)言人12日證實,俄政府直屬機構(gòu)和總統(tǒng)辦公廳職員的薪水去年以來幾乎加倍,目的是拉近與軍隊、安全部門職員的收入差距,以及將公職人員的隱性收入“貨幣化”。
一些政治分析師認為,俄政府力推加薪的另一目的是提升下屬忠誠度,遏制愈發(fā)嚴重的腐敗問題。
薪水倍增
財經(jīng)雜志《福布斯》俄羅斯版12日首先披露俄政府加薪舉措,當天晚些時候得到總統(tǒng)弗拉基米爾·普京的發(fā)言人德米特里·佩斯科夫證實。
佩斯科夫告訴一家商業(yè)電臺,總統(tǒng)辦公廳和政府直屬機構(gòu)的職員薪水確實增長近一倍,旨在使這些人的薪水更接近軍人和安全部門官員,以及以現(xiàn)金形式代替他們享有的非現(xiàn)金福利。
薪水增加后,政府直屬機構(gòu)和總統(tǒng)辦公廳職員將失去入住賓館、療養(yǎng)院以及接受醫(yī)療服務(wù)的優(yōu)惠措施。
《福布斯》報道,實施加薪后,政府直屬機構(gòu)的部門主管月薪從12.5萬盧布(約合4000美元)增至當前的大約30萬盧布(1萬美元),這還不包括遠超過基本工資的獎金。較低級別的官員薪水相應(yīng)增加,但政府直屬機構(gòu)職員的薪水仍低于總統(tǒng)辦公廳職員。
普京推動
按照《福布斯》的說法,總統(tǒng)普京去年秋天首先推動給總統(tǒng)辦公廳職員加薪,引發(fā)30多個政府直屬機構(gòu)“跟風”加薪。
普京去年5月出任總統(tǒng)后,9月1日下令為總統(tǒng)辦公廳職員加薪。
俄新社報道,政府直屬機構(gòu)由總理主管,其職員與總統(tǒng)府職員向來就影響力存在競爭關(guān)系。在普京由總理變身為總統(tǒng),德米特里·梅德韋杰夫由總統(tǒng)變身總理后,總統(tǒng)辦公廳職員加薪消息讓政府直屬機構(gòu)職員頗為不滿。
“總統(tǒng)辦公廳職員加薪在政機構(gòu)府產(chǎn)生炸彈效應(yīng),”一名政府機構(gòu)職員告訴《福布斯》,“除了這種不公平,人們什么都不談。 ”
根據(jù)普京發(fā)言人佩斯科夫證實的消息,去年11月,普京下令為政府直屬機構(gòu)職員加薪,包括總理和副總理的秘書處。今年1月生效。
高薪養(yǎng)廉?
《福布斯》報道,加薪措施不涉及聯(lián)邦政府部門主管,卻能讓下屬職員的薪水水平比肩私營企業(yè),只是不及類似俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司的大型國營企業(yè)。這樣的企業(yè)部門主管月薪介于50萬盧布(1.6萬美元)至60萬盧布 (1.95萬美元)。
位于莫斯科的戰(zhàn)略研究中心政府機構(gòu)改革專家弗拉基米爾·尤扎科夫認為,加薪的主要目的是確保公職人員的支持或者忠誠度,因為“一名饑餓的官員不會忠誠”。
俄新社報道,“一名饑餓的官員”從另一種角度看已經(jīng)成為俄領(lǐng)導層致力反腐敗的障礙。近幾個月來,克里姆林宮不斷提高打擊官員腐敗的嗓門。
俄羅斯審計署去年估算,僅政府合同招投標一項,涉嫌遭挪用的款項金額總計1萬億盧布(326億美元)。
國際腐敗監(jiān)督機構(gòu)“透明國際”去年12月公布的全球腐敗指數(shù)顯示,在174個國家和地區(qū)中,俄羅斯排名133位。
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