濟寧樓市3月迎來了2013年的第一波暖流，然而3·15消費者權益日剛過，在國家樓市調(diào)控三令五申加強市場監(jiān)管、規(guī)范預售行為的背景下，濟寧市仍有樓盤在未取得預售許可證的前提下進行違規(guī)認籌銷售。
近日，有市民向本網(wǎng)反映，由山東新德藍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司開發(fā)的北城國際，在五證不全的情況下，開始所謂的內(nèi)部“認籌”�！爸脴I(yè)顧問告訴我，北城國際一期后半部分計劃將于今年3月底開盤，開盤前認購可享受交10萬抵13萬的優(yōu)惠，交了誠意金就可以選樓層，7號樓一共有100戶，目前已經(jīng)預購出去90余戶了，只剩下2層、11層可選，等開盤后就選不上了。但是，最近我了解到這個項目五證不全，所以擔心交10萬元誠意金會有風險�！彼蜗壬蛴浾哒f到。
據(jù)記者了解，山東新德藍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司主營房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)務，在濟寧開發(fā)了北城國際、領秀莊園、鳳凰家園、新城豪庭等多個樓盤。北城國際項目以“只買對的 不買貴的”為廣告宣傳語，如果誠如上述市民所言，則不禁讓人生疑：五證不全的樓盤也稱得上是“對的”選擇嗎？
為此，記者前往北城國際售樓中心進行詳細了解。在售樓中心大廳，記者并沒有發(fā)現(xiàn)樓盤銷售所需的相關證件。當記者詢問北城國際一期后半部分即7號樓項目五證是否齊全時，一女性置業(yè)顧問告訴記者：“此項目的五證全部具備，但是沒有放在售樓處，而是在山東新德藍房地產(chǎn)總公司”，當記者詢問能否去總公司進行查實，該置業(yè)顧問回復記者稱“總經(jīng)理目前在上海出差，無法出示證件，開盤前會把相關證件拿到售樓中心”，而對市民反映的交10萬抵13萬的說法，該置業(yè)顧問予以否認，并聲稱不存在任何形式的認籌銷售。
為確定北城國際此項目是否已取得預售許可證，記者撥打了濟寧市建委開發(fā)辦的電話，一位不愿透露姓名的工作人員告訴記者，由于前幾天辦公電腦重裝系統(tǒng)導致發(fā)證資料丟失，無法查詢，只能登陸濟寧市房管局的外網(wǎng)即濟寧住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)查詢，記者按照工作人員告知的操作步驟打開商品房查詢——市城區(qū)，頁面提示“應用程序中的服務器錯誤”，無法查詢。記者只好撥打房管局電話咨詢此事，房管局工作人員卻告訴記者：“濟寧住宅與房地產(chǎn)信息網(wǎng)已不提供商品房銷售（預售）許可證查詢，只有濟寧市建委開發(fā)辦能夠查詢�！�
當記者再一次撥通濟寧市建委開發(fā)辦的電話時，仍是上述不愿透露姓名的工作人員卻告訴記者，山東新德藍房地產(chǎn)開發(fā)有限公司剛剛派人來辦理預售許可證，此時正在窗口提交辦證資料。該工作人員稱正對其提交的資料進行審核，至于資料通過時間尚無法確定。
就此，記者咨詢了山東民橋律師事務所律師顧銘心。顧律師告訴記者，開發(fā)商在未取得預售許可證的情況下的認籌行為，違反了中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部于2010年4月30日頒布的《中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設部 關于進一步加強房地產(chǎn)市場監(jiān)管完善商品住房預售制度有關問題的通知》中“未取得預售許可的商品住房項目,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得進行預售，不得以認購、預訂、排號、發(fā)放VIP卡等方式向買受人收取或變相收取定金、預定款等性質(zhì)的費用,不得參加任何展銷活動”的規(guī)定，也違反了建設部《商品房銷售管理辦法》中“房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得采取返本銷售或者變相返本銷售的方式銷售商品房。商品房銷售時，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)和買受人應當訂立書面商品房買賣合同。不符合商品房銷售條件的，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)不得銷售商品房，不得向買受人收取任何預訂款性質(zhì)費用”的規(guī)定。開發(fā)商只有在取得商品房銷售（預售）許可證，并且與購房者簽訂了購房合同的情況下，才能收取相關資金。否則，就是非法募集資金。
有業(yè)內(nèi)人士提醒稱，在開發(fā)商人為制造的認籌熱銷面前，一些購房者難以理性把持， 雖然開發(fā)商保證可向購房者沖抵房款或退還這筆意向金,但由于房地產(chǎn)開發(fā)周期較長,風險較大,未取得預售許可證的樓盤，如果項目出現(xiàn)問題，開發(fā)商可能會卷款而逃，如遇特殊情況不能按時銷售,消費者也會遭受較大損失。同時，前期的認籌金也常常在開盤時轉(zhuǎn)化成購房定金，而定金開發(fā)商通常是不退的。