五是建立信訪案件督辦制度。為使群眾的來信來訪和電話投訴,做到件件有回聲,事事有著落,避免因案件處理不及時而出現(xiàn)越級訪、群體訪,泗水縣民政局建立了信訪案件督辦制度,由信訪接待室負責(zé)督促各業(yè)務(wù)科室限期辦結(jié)、存檔備查。對重點信訪案件,要求一天有調(diào)查結(jié)果,三天有答復(fù)意見。這一辦法的實施,提高了信訪案件辦理效率,辦結(jié)率達到了100%,減少了越級上訪的發(fā)生。
二、突出重點,未雨綢繆,在為民服務(wù)中抓源頭預(yù)防
民政工作與群眾接觸廣泛,與群眾生活息息相關(guān),與群眾利益緊密聯(lián)系,做好民政信訪工作不僅在于及時處理化解矛盾,更在于不斷提高群眾滿意度,預(yù)防信訪案件的發(fā)生。
一是密切聯(lián)系,變上訪為下訪了解群眾心聲。主動接近群眾,了解群眾關(guān)心的熱點問題,是做好民政信訪工作的基礎(chǔ),也是化解群眾越級上訪的有效措施。泗水縣民政局于2009年建立了民政干部聯(lián)系群眾制度,開展了“走百村、進千戶”大規(guī)模調(diào)研活動,全體機關(guān)工作人員分為6個組,分赴泗水縣100個村(居)隨機抽取1000戶民政工作對象,了解他們的所想所盼,解決他們的實際困難。2012年以來,結(jié)合“第一書記”駐村活動,聯(lián)系民政服務(wù)對象100戶,主動向群眾征求對民政工作的意見和建議,把群眾的所想所盼作為民政部門的工作重點,通過抓熱點問題,順民心、服民意,把問題解決在了基層。
二是將心比心,以多樣化的救助回應(yīng)群眾訴求。近年來,不斷加大對民政工作的資金投入,回應(yīng)群眾的新要求、新期待。不斷擴大城鄉(xiāng)低保救助覆蓋面,大幅提高救助標(biāo)準(zhǔn),農(nóng)村居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均2000元,月人均補差從20元提高到110元,增長了550%;城市居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)從月人均150元提高到330元,月人均補差從70元提高到215元,增長了307%。實行“五!惫B(yǎng)資金泗水縣級統(tǒng)籌,農(nóng)村“五!睂ο蠹泄B(yǎng)和分散供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)分別達到每人每年3600元和2100元。大力實施危房改造,投入資金1537萬元,為927戶農(nóng)村貧困家庭改造農(nóng)村危房2712間,有效解決了農(nóng)村困難群眾“住房難”的問題。探索建立重大疾病救助制度,實施了貧困家庭“白血病、尿毒癥”患者專項救助,每月救助貧困家庭中的“白血病、尿毒癥”患者每人500元,對進行器官移植和骨髓移植的一次性救助10000元,目前泗水縣貧困白血病、尿毒癥患者得到了有效救助,此項救助措施被群眾形象的稱為“續(xù)命錢”。這些惠民政策切實讓群眾感受到黨和政府的關(guān)心,減少了信訪量。
三是陽光操作,用透明的政策贏得群眾信任。泗水縣民政局堅持“為民、務(wù)實、高效、清廉”的工作理念,不斷加大民政工作公開力度,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立了民政事務(wù)公開欄,全面公開民政各項業(yè)務(wù)的服務(wù)范圍、流程、時限等。在局機關(guān)設(shè)立了優(yōu)撫事務(wù)公開欄,向社會公開優(yōu)撫政策、撫恤補助標(biāo)準(zhǔn)等。在《泗水大眾》開設(shè)了民政專欄,及時發(fā)布各項民政救助活動。特別在退伍士兵安置方面,積極推行“陽光安置”,在紀(jì)檢部門的全程監(jiān)督下,做到出題、印卷、考試、批改、成績公布半天完成,杜絕暗箱操作。自2010年實施重點安置政策以來,共接收退役士兵、轉(zhuǎn)業(yè)士官499人,采取“陽光安置”的方式,將60名重點安置對象全部納入事業(yè)編制。另外,設(shè)立了退役士兵服務(wù)中心,積極開展免費職業(yè)教育和技能培訓(xùn),自謀職業(yè)率達到88%,無一人對安置工作提出異議,實現(xiàn)了當(dāng)年接收當(dāng)年安置,連續(xù)多年在濟寧市率先完成安置任務(wù),用實際行動得到了群眾的認可,減少了因信息不公開引發(fā)的涉訪問題。
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