昨日，日本首相安倍晉三在東京會(huì)見到訪的坦桑尼亞總統(tǒng)基奎特。方曉
“安倍外交學(xué)”繼續(xù)演繹
剛剛接待完印度總理辛格的日本首相安倍晉三繼續(xù)展開高強(qiáng)度外交活動(dòng)，這次他把目標(biāo)選在中國在當(dāng)?shù)鼐哂袠O強(qiáng)影響力的非洲。日本政府定于6月1日至3日在橫濱主辦第五屆非洲發(fā)展東京國際會(huì)議，將有56個(gè)非洲國家領(lǐng)導(dǎo)人或代表團(tuán)參加。安倍將親自與超過40個(gè)國家領(lǐng)導(dǎo)人或政府要員展開“馬拉松式會(huì)談”，試圖用4天不間斷的“體力外交”塑造在非洲的影響力。
日本媒體透露，日本政府和民間兩方面在未來5年期間，將向非洲提供大約3萬億日元（約合300億美元）的資金，其中包括官方發(fā)展援助（ODA）大約1.4萬億日元。日本還計(jì)劃部署巡邏船或派遣自衛(wèi)隊(duì)人員赴非洲打擊海盜和極端武裝人員，維護(hù)日本企業(yè)利益。安倍還考慮在與非洲個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤時(shí)介紹日本對(duì)釣魚島的立場(chǎng)，并為爭(zhēng)取成為聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國尋求支持和協(xié)助。
日本官房長官菅義偉昨日表示：“中國的首腦多次訪問非洲，但日本首相自小泉純一郎之后卻沒去過。希望建立日非友好關(guān)系，盡可能開展合作，促進(jìn)彼此發(fā)展。”
日本媒體分析稱，安倍意在通過一系列的“非洲外交”，與在非洲加強(qiáng)影響力的中國抗衡。此外，近年來，日本多次嘗試成為聯(lián)合國安全理事常任理事國，而握有大量投票權(quán)的非洲國家就成為日本爭(zhēng)取的重點(diǎn)。
在會(huì)議日程外，日本還計(jì)劃舉行有關(guān)索馬里的國家重建和聯(lián)合國安理會(huì)改革的會(huì)議。
要為非洲國家修路
非洲發(fā)展東京國際會(huì)議始于1993年，由日本政府和包括聯(lián)合國在內(nèi)的多個(gè)國際組織聯(lián)合舉辦，每5年召開一次。日本政府在會(huì)前透露，首相安倍晉三將在這次會(huì)議上宣布一系列對(duì)非援助措施。
日本計(jì)劃為非洲國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供官方發(fā)展援助，安倍將提出連接沿海地區(qū)與內(nèi)陸地區(qū)的道路修建以及輸電網(wǎng)絡(luò)的完善等方針。日本政府將在這次會(huì)議上公布一項(xiàng)教育交流項(xiàng)目，為非洲國家提供職業(yè)教育、公務(wù)人員培訓(xùn)等領(lǐng)域的援助。分析指出，安倍政府有意通過這次會(huì)議改變?nèi)毡驹诜侵薨缪莸慕巧�，由援助提供者轉(zhuǎn)變?yōu)榉侵迖业慕?jīng)濟(jì)投資伙伴。
本次非洲發(fā)展東京國際會(huì)議時(shí)值非洲聯(lián)盟的前身非洲統(tǒng)一組織成立50周年，日本政府首次邀請(qǐng)非盟參與這一國際會(huì)議的籌備工作，積極向非洲國家“示好”。安倍昨天在會(huì)晤坦桑尼亞總統(tǒng)基奎特時(shí)表示：“希望會(huì)談對(duì)兩國關(guān)系和地區(qū)的發(fā)展具有積極意義�！被鼗貞�(yīng)稱：“日本對(duì)坦桑尼亞乃至整個(gè)非洲而言是重要的友好國家�！敝档米⒁獾氖�，坦桑尼亞也是中國國家主席習(xí)近平首訪四國之一。日本媒體稱，安倍與基奎特的此次會(huì)談似乎意在形成制衡。
據(jù)悉，日本首相對(duì)撒哈拉沙漠以南非洲地區(qū)的訪問要追溯到2006年4月小泉純一郎執(zhí)政期間，空白期長達(dá)7年。與此同時(shí)，中國領(lǐng)導(dǎo)人則共到訪了28個(gè)非洲國家，在2013年3月中方領(lǐng)導(dǎo)人首次出訪的行程中也包括了坦桑尼亞等非洲3國。
看中非洲國家投票權(quán)
多名專家認(rèn)為，日本此次主辦非洲發(fā)展東京國際會(huì)議，體現(xiàn)了西方國家對(duì)于非洲地緣政治地位和作用的認(rèn)識(shí)不斷增強(qiáng)。
中國亞非學(xué)會(huì)會(huì)長、前中國非洲事務(wù)特別代表劉貴今對(duì)新華社說，在西方國家的傳統(tǒng)觀點(diǎn)中，對(duì)非洲發(fā)展持有悲觀態(tài)度，但近年來非洲與中國、俄羅斯、巴西等新興市場(chǎng)國家之間的有效互動(dòng)讓西方看到了非洲的價(jià)值，從“失望的大陸”轉(zhuǎn)變?yōu)椤吧仙拿餍恰薄?/p>
中國社會(huì)科學(xué)院非洲研究所研究員李智彪也分析稱，從政治角度看，非洲國家在國際多邊合作場(chǎng)合擁有較多投票權(quán)，在一些政治議題上能夠發(fā)揮決定性作用；從經(jīng)濟(jì)角度看，非洲有大量的能源儲(chǔ)備和潛在市場(chǎng)，蘊(yùn)藏大量商機(jī)，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨困境的西方國家有特殊意義。
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