原標題：一座“邊緣”城市的趕超路---山東省聊城市“東融西借”建設(shè)冀魯豫三省交界先行區(qū)

　　中國縣域經(jīng)濟報 聊城位于魯西，臨河南、河北，是一座典型的內(nèi)陸城市。代表我國商業(yè)文明的京杭大運河和農(nóng)業(yè)文明的黃河在此交匯，繁忙的漕運，肥沃的平原，曾讓聊城一派繁榮興盛。然而，隨著交通方式的改變，經(jīng)濟形勢的變換，水運和農(nóng)業(yè)，已不能再給這座內(nèi)陸城市帶來光環(huán)。新中國成立后，聊城發(fā)展步伐開始放緩，甚至走向“邊緣化”。

　　如何突破困境、實現(xiàn)逆轉(zhuǎn)，走向經(jīng)濟發(fā)展的中心舞臺？打造“江北水城”品牌、壯大工業(yè)經(jīng)濟、推動農(nóng)業(yè)升級……聊城人一直在苦苦探索。2012年，突破找到點了--納入中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃，成為山東省會城市群經(jīng)濟圈和西部經(jīng)濟隆起帶的要點城市，曾經(jīng)擔憂“被邊緣化”的聊城，一躍成為國家和全省重點區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的疊加區(qū)。

　　“標兵越來越遠，追兵已經(jīng)沒有”

　　近年來，聊城全市生產(chǎn)總值突破2000億元，地方財政收入突破100億元；規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到6677億元，居全省第7位；服務(wù)業(yè)占生產(chǎn)總值的比重達到32.6%;糧食產(chǎn)量達到116億斤，實現(xiàn)“十連增”;蔬菜總產(chǎn)達到1440萬噸，名列全省第一。今年上半年全市完成生產(chǎn)總值1068.93億元，同比增長10.0%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長11.9%,農(nóng)民人均現(xiàn)金收入6157元，同比增長13.49%,完成國家和地方稅收比上年同比分別增長3.5%和22.8%.全市完成招商引資資金294.7億元，同比增長26.6%.

　　“雖然自己和自己比進步很大，但是在全省各市競相發(fā)展的形勢下，我們的速度明顯慢了。”市委書記林峰海說，在全省經(jīng)濟的“大盤子”里，聊城的生產(chǎn)總值占全省的4.3%,地方財政收入占全省的2.6%,明顯低于全省6%的人口占比，多項經(jīng)濟社會發(fā)展指標低于全省平均水平。

　　“過去聊城人常說‘前有標兵、后有追兵',現(xiàn)在的情況是’標兵‘越來越遠，完全意義上的’追兵‘已經(jīng)沒有了。”聊城相關(guān)負責人曾表示。2012年，聊城市實現(xiàn)地方財政收入104億元，只是青島的1/6,煙臺、濰坊的1/3,淄博、濟寧的1/2;與曾經(jīng)并列甚至是“追兵”的市相比，聊城財政收入也少于棗莊、德州、菏澤、濱州。在全省140個縣（市區(qū)）中，2012年地方財政收入過100億元的縣1個，過50億元的10個，過30億元的31個，過10億元的94個，而聊城市只有3個縣過10億元，最多的茌平縣也僅有18.8億元，多數(shù)縣在全省的位次不進反退。

　　林峰海說，在這種狀況面前，每一個負責任的聊城干部都會有一種“臉紅”“心跳”“坐不住”的感覺。“如此下去，聊城不僅是’不進則退‘,而且是不快進、大進就是退。”“慢牽牛”“雅”稱的聊城人深深地感悟到，現(xiàn)在已“等不起、慢不得”了。

　　多個區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的疊加區(qū)

　　“現(xiàn)在的聊城成為了國家和全省重點區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的疊加區(qū)，具備了’東融西借‘的重大機遇，這在聊城歷史上是從來沒有過的。”林海峰在此前接受媒體采訪時如是說。

　　2012年以來，聊城被納入國家中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃，同時，隨著山東提出建設(shè)省會城市群經(jīng)濟圈、打造西部新的經(jīng)濟隆起帶，聊城更是成為其中要點城市。

　　“向東，高效配置先進發(fā)展要素，全方位融入省會城市群經(jīng)濟圈和西部經(jīng)濟隆起帶；向西，借力國家級中原經(jīng)濟區(qū)大舞臺，拓展市場、延伸腹地，3年內(nèi)進位爭先，跨越趕超，奮力搶占冀魯豫三省交界科學(xué)發(fā)展制高點。”今年4月，聊城市委十二屆四次全委會發(fā)出“東融西借，跨越趕超，建設(shè)冀魯豫三省交界科學(xué)發(fā)展先行區(qū)”總動員令。