全國(guó)人大代表、山東琴島律師事務(wù)所主任楊偉程發(fā)言。(齊魯網(wǎng)記者 李聰格 攝)
齊魯網(wǎng)北京3月11日訊(特派記者 滿倩)3月11日上午,十二屆全國(guó)人大二次會(huì)議山東代表團(tuán)召開第五次全體會(huì)議,審議兩高報(bào)告。會(huì)上,全國(guó)人大代表郭愛玲、劉榮喜、宋文新、楊偉程、張桂玉、江保安、江林昌、高明芹等代表先后發(fā)言,提出了一些意見和建議。
“也不穿靴也不戴帽,直奔主題,談兩點(diǎn)感受。”全國(guó)人大代表、山東琴島律師事務(wù)所主任楊偉程發(fā)言開門見山,。一是報(bào)告充滿了司法為民的情懷,兩高的報(bào)告內(nèi)容充實(shí),涵蓋司法工作的方方面面,其中司法為民貫徹始終成為最大的亮點(diǎn)。
開門見山談兩點(diǎn)感受
“我們說(shuō)曾幾何時(shí)法院、檢察院總給老百姓一種高高在上的感覺,說(shuō)起法院的工作,總是判了多少案子,談到檢察院的工作,無(wú)非就是懲治了多少犯罪。” 如今,以往的感受卻發(fā)生了改變,楊偉程說(shuō)到,“過(guò)去一年來(lái)的司法實(shí)踐證明,法院、檢察院只有俯下身去為人民,用對(duì)待親人一樣的感情和方式提供司法服務(wù),只有這樣才能得到群眾的擁護(hù),得到群眾的支持。”
楊偉程表示,“我們作為代表,也期望各級(jí)法院、檢察院,今后能用實(shí)際行動(dòng),繼續(xù)踐行人民司法為人民的宗旨,為全面建設(shè)小康社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。”
說(shuō)起第二點(diǎn)感受,楊偉程坦率地講,“自己連任代表,這是第12年聽取兩院報(bào)告了,我覺得唯獨(dú)今年的報(bào)告,重重的提到了律師,而且從正面做了肯定。”在律師執(zhí)業(yè)生涯的30年中,楊偉程見證目睹了中國(guó)律師業(yè)從恢復(fù)重建到改革發(fā)展的全過(guò)程。
律師興則法制興,律師亡則法制亡
在楊偉程看來(lái),依法治國(guó)是改革的最終目標(biāo),是不容突破的底線,在這一前提下面對(duì)存在的諸多問(wèn)題,一個(gè)很重要的原因就是因?yàn)闆]有充分發(fā)揮律師在國(guó)家法律和政治建設(shè)中的作用。
“一些人,甚至律師自己看來(lái),律師只應(yīng)是一個(gè)個(gè)案處理的技術(shù)專家。其實(shí)律師應(yīng)該是熟知法律,解說(shuō)法律,用自己的法律知識(shí)為社會(huì)和當(dāng)事人其中優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)的。”楊偉程認(rèn)為,律師是法律的實(shí)踐者,也是法律的監(jiān)督者。律師為法律制定和監(jiān)督提供社會(huì)運(yùn)行的信息,同時(shí)也對(duì)司法部門和執(zhí)法部門存在的問(wèn)題提出批評(píng)意見和建議。
中共中央在全面深化改革中,明確提出了要普遍建立法律顧問(wèn)制。“律師行業(yè)應(yīng)當(dāng)發(fā)揮自己的優(yōu)勢(shì),大力促進(jìn)這一制度的建立完善,增強(qiáng)法律顧問(wèn)制度的剛性,尤其是在律師擔(dān)任政府法律顧問(wèn)方面。因?yàn)檫@對(duì)于促進(jìn)政府依法行政,建設(shè)法治政府,無(wú)疑是十分必要的。”楊偉程建議,要從律師隊(duì)伍中選拔高層次的人才,從事檢察院和法院的工作,參與國(guó)家和地方立法,參加各種規(guī)劃的制定。
楊偉程認(rèn)為,“因?yàn)槁蓭煹膮⑴c,可以有效的防止和避免了部門利益的影響,能反映社情民意,并在一定程度上彌補(bǔ)專家學(xué)者立法的不足,增強(qiáng)法律和法規(guī)的可操作性和可執(zhí)行性。”
改革現(xiàn)行律師管理制度 嚴(yán)懲無(wú)良律師
“必須承認(rèn)由于我們律師管理制度存在很多問(wèn)題,律師隊(duì)伍良莠不齊,一些律師惡意炒作,未必法律和職業(yè)倫理的底線,我們更有些律師與一些不良的司法官員狼狽為奸,對(duì)此必須從兩個(gè)方面依法治理。”楊偉程建議,一方面改革現(xiàn)行的律師管理制度,另一方面要堅(jiān)決懲治真正的無(wú)良律師。