中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人正任由喧囂的民族主義公眾“擺布”?在詹姆斯頓基金會(huì)最近舉辦的中國(guó)防衛(wèi)和安全問(wèn)題年會(huì)上,澳大利亞分析師安德魯·丘伯給出一番質(zhì)疑的“顛覆性”表述。他展示了中國(guó)普通民眾如何看待東海及南海領(lǐng)土爭(zhēng)端的調(diào)查結(jié)果。
該調(diào)查于去年3月進(jìn)行,受訪者為來(lái)自北京、長(zhǎng)沙、成都、廣州和上海的1500名中國(guó)民眾。盡管需慎重考量相關(guān)數(shù)據(jù),該調(diào)查還是引出一些重要觀點(diǎn)。
一、中國(guó)民眾越關(guān)注島嶼爭(zhēng)端,就越有可能贊同或至少滿(mǎn)意北京的表現(xiàn)。
二、利用互聯(lián)網(wǎng)獲取類(lèi)似信息有可能令中國(guó)民眾對(duì)政府的表現(xiàn)不滿(mǎn)。但大多數(shù)受訪者通過(guò)央視看新聞。(與商業(yè)媒體相比,)央視更緊密遵循黨的路線。
三、在進(jìn)行調(diào)查的9項(xiàng)政策領(lǐng)域中,海洋領(lǐng)土爭(zhēng)端常躋身最受關(guān)注的5個(gè)問(wèn)題。但對(duì)爭(zhēng)端的關(guān)注遠(yuǎn)落后于腐敗、貧富分化和食品藥品安全,只與環(huán)境、社會(huì)風(fēng)氣等問(wèn)題大致相當(dāng)。
四、受訪者最不認(rèn)同的兩項(xiàng)是中國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持的“擱置爭(zhēng)議,共同開(kāi)發(fā)”和“派遣軍隊(duì)”。他們傾向于更積極的選項(xiàng),包括施壓等行動(dòng)主義策略。超過(guò)半數(shù)人還支持經(jīng)濟(jì)制裁等。
與經(jīng)常出現(xiàn)于北京各種會(huì)議上的說(shuō)法不同,該調(diào)查數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出不同觀點(diǎn)。對(duì)于民族主義情緒已強(qiáng)烈到足以制約中國(guó)外交政策的觀念,中國(guó)分析家和官員們樂(lè)意鼓勵(lì)和助推—至少不反對(duì)。觀察家應(yīng)慎重考慮一種可能性:北京希望外國(guó)人相信其受制于國(guó)內(nèi)民族主義的這種說(shuō)法,因?yàn)樵撜f(shuō)法具有三重意義。
首先,這將中國(guó)政府描述為明智公道的一方。若非中共執(zhí)政,其他民族主義民主政權(quán)甚或更加“屈從”民意。其次,培養(yǎng)擔(dān)憂(yōu)情緒,將迫使外國(guó)人放棄任何讓中國(guó)和平演變的念頭。第三,該說(shuō)法拋出“幫助我們就是幫助你們自己”的信息,鼓勵(lì)外國(guó)政府軟化(對(duì)華)政策。共產(chǎn)黨干部和中國(guó)官員以前曾告訴外國(guó)同僚,中共內(nèi)部強(qiáng)硬路線的影響力正在上升,外國(guó)人需以更軟化的對(duì)華政策來(lái)幫助他們避開(kāi)強(qiáng)硬路線者。
盡管不能將丘伯的數(shù)據(jù)奉為權(quán)威,但其調(diào)查對(duì)所謂中國(guó)外交決策者受制于民族主義和民意的“常識(shí)”提出質(zhì)疑。這表明外國(guó)分析人士或許正在過(guò)度解讀中國(guó)的民族主義,試圖發(fā)現(xiàn)其所希望看到的而非切實(shí)存在的。
或許北京尚未收集到類(lèi)似數(shù)據(jù),抑或中國(guó)官員正精明地追隨外國(guó)分析師—畢竟,讓外國(guó)人感受到中國(guó)民族主義的威脅有利于北京。該調(diào)查至少表明,對(duì)于中國(guó)民意及其對(duì)北京外交政策的影響,外國(guó)分析師們應(yīng)保持更慎重態(tài)度。(作者彼得·馬蒂斯,王會(huì)聰譯)
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