為了能夠行使集體自衛(wèi)權(quán),安倍政權(quán)正在謀劃修改“自衛(wèi)權(quán)發(fā)動三要件”。修改是為了達到這樣的目的:即使他國受到攻擊,但只要政府判定“我國的生存也將受到威脅”,就可以行使武力。不過,有人擔(dān)心新要件的定義模糊不清,有可能擴大自衛(wèi)隊的活動范圍,最終造成不可收拾的局面。
現(xiàn)有三要件規(guī)定的第一個條件是“我國受到緊急而非法的侵害”,這是此次修改的對象。它明確規(guī)定,只有當(dāng)日本的領(lǐng)土、領(lǐng)海和領(lǐng)空遭到有組織和有計劃的攻擊時,才能行使武力。因此,不修改這一要件,就無法行使集體自衛(wèi)權(quán)。
安倍政權(quán)正在考慮在要件中附上這樣的內(nèi)容:“當(dāng)他國受到武力攻擊,威脅到我國的存在,以致必須為維護國民的生命和權(quán)利而行動時!
然而,與“我國受到緊急而非法的侵害”相比,新三要件擬規(guī)定的 “我國的存在受剄威脅”具體是指怎樣的事態(tài),具有很大的解釋空間。新的要件沒有對地理范圍作出明確的限制。政府人士指出,中東波斯灣霍爾木茲海峽遭到水雷的封鎖,導(dǎo)致原油供應(yīng)中斷,也同樣屬于“我國的存在受到威脅”,估計安倍政權(quán)也會據(jù)此而行使集體自衛(wèi)權(quán)。
基于憲法第9條的解釋,日本有權(quán)在別國向日本發(fā)動攻擊時單獨行使自衛(wèi)權(quán)作出反擊。但自衛(wèi)隊在實際使用武力時,必須滿足以下所有三個條件:1.我國受到緊急而非法的侵害;2.無法采取其他適當(dāng)?shù)氖侄蝸碜柚惯@種侵害;3.行使武力僅限于所需的最低限度。安倍政權(quán)在制定新要件時不打算修改后兩點。 (來源:新華國際) 相關(guān)閱讀