視為競(jìng)爭(zhēng)力之本的瑞士銀行保密制度由來(lái)已久。根據(jù)1934年通過(guò)的《聯(lián)邦銀行法》，瑞士銀行應(yīng)防止客戶(hù)信息被第三方獲知，無(wú)論第三方是私人還是官方。瑞士銀行因此贏(yíng)得全球客戶(hù)信賴(lài)，吸收離岸財(cái)富逾2萬(wàn)億美元，瑞士也因其銀行業(yè)保密傳統(tǒng)缺乏透明、涉嫌幫助客戶(hù)逃稅被指責(zé)為“避稅天堂”。
瑞士這一表態(tài)意味著通過(guò)境外銀行避稅或者洗錢(qián)的可能性越來(lái)越小。這一消息在國(guó)內(nèi)引起巨大關(guān)注，公眾將此舉視為反腐的利好消息。
瑞士最大銀行瑞銀集團(tuán)就此回復(fù)新華社記者采訪(fǎng)稱(chēng)，瑞銀致力于遵守全球標(biāo)準(zhǔn)，就瑞士政府參與經(jīng)合組織制定該標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)程表示歡迎，瑞銀集團(tuán)在實(shí)現(xiàn)客戶(hù)守法納稅方面有著嚴(yán)格的相關(guān)規(guī)定。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院教授胡怡建告訴記者，因?yàn)槿鹗康葒?guó)家采取保密制度，為國(guó)際上跨國(guó)追查資金來(lái)源造成困難，由此成為很多人存放不明來(lái)源資金的首選場(chǎng)所。瑞士向各國(guó)公開(kāi)客戶(hù)資料仍要按照相關(guān)法律程序，此舉對(duì)于我國(guó)追查打擊涉嫌貪腐、洗錢(qián)等不明來(lái)源資金有一定意義。
“隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，人們資產(chǎn)增多，大量的企業(yè)到瑞士等避稅地投資，造成銀行資金外流，瑞士等國(guó)此舉將對(duì)此起到抑制作用。此外，在美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家，由于個(gè)人稅負(fù)較重，大量富人逃稅到瑞士，造成美歐大量稅收和資金外流。瑞士此舉有利于美歐等國(guó)家的資金回流�！焙ㄕf(shuō)。
6日在巴黎舉行的經(jīng)合組織年度部長(zhǎng)理事會(huì)議上，包括瑞士和新加坡在內(nèi)的47個(gè)國(guó)家和地區(qū)簽署了《稅務(wù)事項(xiàng)信息自動(dòng)交換宣言》，承諾執(zhí)行一項(xiàng)新的信息自動(dòng)交換全球新標(biāo)準(zhǔn)。
根據(jù)在經(jīng)合組織框架下制定的該標(biāo)準(zhǔn)，各國(guó)和各司法管轄區(qū)有權(quán)從各國(guó)和各轄區(qū)內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)收集所有金融信息，并每年與其他政府和轄區(qū)自動(dòng)進(jìn)行信息交換。
簽署該項(xiàng)宣言意味著以銀行保密傳統(tǒng)著稱(chēng)的瑞士將接受這一新標(biāo)準(zhǔn)，承諾在該標(biāo)準(zhǔn)下提交外國(guó)客戶(hù)的賬戶(hù)信息。
瑞士聯(lián)邦委員會(huì)提出了新標(biāo)準(zhǔn)需要遵守專(zhuān)屬性原則和數(shù)據(jù)保護(hù)規(guī)定，同時(shí)要求確保標(biāo)準(zhǔn)的相互性，并要求在確定包括信托和戶(hù)籍公司在內(nèi)的所有法律實(shí)體的受益所有人身份方面做出規(guī)定。瑞士政府認(rèn)為，目前通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容滿(mǎn)足了瑞士政府提出的上述要求，同時(shí)承諾，瑞士將繼續(xù)做出努力解決與未報(bào)稅資產(chǎn)相關(guān)的稅務(wù)問(wèn)題，并推動(dòng)瑞士金融機(jī)構(gòu)更為便利地進(jìn)入外國(guó)市場(chǎng)。
今年2月，經(jīng)合組織公布了新的國(guó)際稅務(wù)信息自動(dòng)交換全球標(biāo)準(zhǔn)的前半部分內(nèi)容，并將于今年7月中旬前確定標(biāo)準(zhǔn)的各項(xiàng)技術(shù)細(xì)節(jié)。
經(jīng)合組織理事會(huì)預(yù)計(jì)在7月中旬前通過(guò)完整的標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，并計(jì)劃在9月提交至二十國(guó)集團(tuán)（G20）財(cái)長(zhǎng)會(huì)議。
據(jù)報(bào)道，此項(xiàng)信息自動(dòng)交換的新標(biāo)準(zhǔn)預(yù)計(jì)將于2017年生效。
作者：劉美辰 王昭 徐蕊 相關(guān)閱讀