齊魯網(wǎng)濟(jì)南9月7日訊 建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù)繁瑣，一般來(lái)講，從項(xiàng)目招投標(biāo)到拿到施工許可證，最快也需要40多天�，F(xiàn)在，在黃島新區(qū)的所有社會(huì)投資類建設(shè)項(xiàng)目，開(kāi)發(fā)企業(yè)和施工、監(jiān)管部門只需簡(jiǎn)單的備案流程，就能實(shí)現(xiàn)自主合作；施工許可證辦理也從14項(xiàng)申報(bào)材料縮減為2項(xiàng)，三天即可辦結(jié)。
青島鼎泰工程管理有限公司辦公室主任孫光晶告訴山東廣播電視臺(tái)新聞中心《山東新聞》記者，實(shí)行備案制度以后，在保證資質(zhì)等級(jí)條件不變的條件下，開(kāi)發(fā)商和監(jiān)理方的選擇更加便捷高效，有利于整個(gè)項(xiàng)目的推進(jìn)。
壓縮審批流程的同時(shí)，黃島新區(qū)還把社會(huì)投資類項(xiàng)目的所有審批環(huán)節(jié)整合為一個(gè)，企業(yè)只需在一個(gè)窗口就能領(lǐng)到施工許可證，一下子就節(jié)省了30多天。
“我們從企業(yè)的角度考慮，對(duì)于政府不需要把關(guān)的東西，我們盡可能放給企業(yè)自己來(lái)做，由原來(lái)的政府做主改為企業(yè)自己做主，自己的事自己說(shuō)了算”，黃島新區(qū)城建局副局長(zhǎng)薛旻傳這樣表示。
按照黃島新區(qū)新一輪的行政審批改革的要求，涉及工商、城建、國(guó)土、規(guī)劃、招商、稅務(wù)等十幾個(gè)職能部門所有“社會(huì)投資類項(xiàng)目”前置審批全部取消。
前置審批的的取消，讓市場(chǎng)主體的準(zhǔn)入門檻迅速降了下來(lái)。這些天，黃島新區(qū)工商部門正在制定“先照后證”、營(yíng)業(yè)照、組織代碼證、稅務(wù)登記證“三證合一”等制度，今后，市場(chǎng)主體只需向工商部門登記，就可從事一般性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。而像餐飲、藥品、成品油等行業(yè)，企業(yè)只需按照規(guī)定向主管部門辦理經(jīng)營(yíng)資格后即可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)。
黃島新區(qū)工商局企業(yè)注冊(cè)局局長(zhǎng)徐本寧進(jìn)一步解釋是表示：“我們不是放棄管理，這叫寬進(jìn)，我們騰出更多時(shí)間可以進(jìn)行管理方面的創(chuàng)新，審批部門包括工商登記部門可以更多地加強(qiáng)監(jiān)管。”
為了加強(qiáng)“寬進(jìn)”之后的嚴(yán)管，黃島新區(qū)通過(guò)建設(shè)企業(yè)信用監(jiān)管平臺(tái)，重大失信行為企業(yè)和負(fù)責(zé)人將被列入“黑名單”，在經(jīng)營(yíng)、投融資、供應(yīng)土地、生產(chǎn)許可等方面給予限制，并對(duì)嚴(yán)重違法失信的實(shí)行禁入制度。黃島新區(qū)法制辦主任郭樹(shù)升告訴記者，這次改革的主要?jiǎng)?chuàng)新點(diǎn)就是給政府部門松綁，也是給社會(huì)松綁，給企業(yè)松綁，政府管制更有方向，市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)更加自由，活力釋放更快、效益更好。
從行政審批制度改革以來(lái)的五個(gè)月里，黃島新新登記注冊(cè)企業(yè)數(shù)量同比增長(zhǎng)50%。
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