日前，二十國集團(G20)領(lǐng)導人第九次峰會在澳大利亞布里斯班舉行，中國國家主席習近平在峰會上發(fā)表題為《推動創(chuàng)新發(fā)展 實現(xiàn)聯(lián)動增長》的重要講話。峰會期間，“創(chuàng)新發(fā)展”對當前世界經(jīng)濟增長的重要性也備受輿論關(guān)注。
11月19日，一份由中國常駐聯(lián)合國代表團科技組與福建師范大學聯(lián)合研究推出的《二十國集團(G20)國家創(chuàng)新競爭力發(fā)展報告(2013～2014)》在北京發(fā)布。課題組采集了G20各成員國的最新經(jīng)濟、科技等方面的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對2011～2012年間二十國集團(G20)(除歐盟外)中19個國家的創(chuàng)新競爭力進行全面比較分析和評價。
根據(jù)報告給出的定義，“國家創(chuàng)新競爭力”是指一個國家在世界范圍內(nèi)對創(chuàng)新資源的吸引力和創(chuàng)新空間的擴張力，以及對周邊國家或地區(qū)的影響力、輻射力、帶動力，它是增強一國競爭力的原動力，對提升國家競爭力具有根本性的作用。
創(chuàng)新競爭力由五個要素構(gòu)成，即創(chuàng)新基礎(chǔ)競爭力、創(chuàng)新環(huán)境競爭力、創(chuàng)新投入競爭力、創(chuàng)新產(chǎn)出競爭力、創(chuàng)新持續(xù)競爭力。這五個要素通過經(jīng)濟、科技、政策等多種手段，綜合反映價值鏈環(huán)節(jié)的競爭、選擇性的競爭、綜合能力的競爭和國際化領(lǐng)域的競爭。
根據(jù)報告的分析，G20國家創(chuàng)新競爭力處于第一方陣(1-5位)的依次為：美國、日本、德國、韓國、澳大利亞。其中，美國的創(chuàng)新競爭力得分為74，在G20中遙遙領(lǐng)先，遠高于排名第二和第三的日本(44.5)和德國(44.3)。
研究發(fā)現(xiàn)，無論是創(chuàng)新的基礎(chǔ)與環(huán)境，還是投入與產(chǎn)出，以及持續(xù)能力，美國的國家創(chuàng)新能力均較高。課題組稱，重視科技，通過適時的科技政策調(diào)整引領(lǐng)科技創(chuàng)新，促進了美國科技的飛速發(fā)展，美國逐漸成為“世界科技中心”。
值得注意的是，研究顯示，中國的創(chuàng)新競爭力得分為42.2，在G20中排名第8位，這是G20集團中唯一能夠進入前十名的一個發(fā)展中國家。
“中國的創(chuàng)新能力幅度比較明顯，中共十八大以來，中國實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，國家不斷加大科技投入和人才引進，這對中國整體的創(chuàng)新能力提升起到較大推動作用。”這份報告的執(zhí)行主編、福建師范大學經(jīng)濟學院院長黃茂興表示。
但是，根據(jù)報告的研究結(jié)果，與發(fā)達國家相比，中國在創(chuàng)新能力，特別是在創(chuàng)新投入方面仍差距較大。
黃茂興表示，影響一個國家創(chuàng)新能力最重要的因素是創(chuàng)新投入，這個投入主要包括經(jīng)費投入和人才投入。中國在創(chuàng)新投入方面不斷增加，但是在投入產(chǎn)出效益方面仍有較大欠缺。
“從人才產(chǎn)生效益來看，發(fā)達國家人才產(chǎn)生資源效益明顯高于新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家。2012年美國知識產(chǎn)權(quán)費收入達到1241億美元，同期中國只有10億多美元，雖然我們現(xiàn)在在加大人才方面的投入，但是人才產(chǎn)生的效益方面跟西方發(fā)達國家之間還有相當大的一個差距。”黃茂興說。
黃茂興建議，中國要完善政策法規(guī)體系，加強科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強政府引導，特別是鼓勵企業(yè)加大創(chuàng)新投入，切實發(fā)揮企業(yè)作為創(chuàng)新主體的作用。
“我們在研究當中發(fā)現(xiàn)，特別是美國這些發(fā)達國家，企業(yè)研發(fā)投入一般占60%以上，中國企業(yè)發(fā)揮創(chuàng)新主體的作用，這種路徑還相當長�！秉S茂興說。
作者：闞楓 相關(guān)閱讀