為穩(wěn)妥推進政府購買服務工作深入開展，金鄉(xiāng)縣財政局針對政府購買服務項目的不同特點，探索與之相適應的采購方式、評審制度與合同類型，建立健全政府購買服務新機制。

嚴格項目審批和預算評審。采購單位編制政府采購計劃并做好詳細預算后報財政部門審批，經批準后的部門預算報財政投資評審中心進行控價審核。對公開招標采購的項目確定項目最高控制價；對政府委托購買的服務項目直接確定采購價格，而且針對簽訂一年以上的服務項目，每年年初重新審核價格，保障服務質量和效益。

確定采購方式和主要條款。確定采購方式時，在不違反采購法及其它法律法規(guī)的基礎上，充分考慮各服務項目自身特點，同時做好市場調查，了解現(xiàn)有服務企業(yè)經營運作狀況，避免出現(xiàn)因條件過低招不到好的服務單位、條件過高流標現(xiàn)象。

實行采購過程全程監(jiān)督。從信息發(fā)布到合同簽定跟蹤監(jiān)督，避免出現(xiàn)采購人帶有傾向性意見、指定品牌、規(guī)避公開招標及供應商弄虛作假等現(xiàn)象。加強對供應商、代理機構和評審專家的監(jiān)管力度，除財政監(jiān)督部門外，邀請紀委、檢察院、審計等部門共同參與，確保對采購過程全方位無死角監(jiān)督。

結合實際簽訂服務合同。針對各服務項目的不同特點，確定與之相適應的合同類型和服務期限。對工程項目完工審計、財政投資評審等項目，可以采取委托合同格式；對公文印刷、公車運維、物業(yè)管理等采購需求相對固定且價格變化小的項目，在保證合同條款不變的情況下，可以適當延長合同期限，簽訂最長不超過3年的服務合同；對城市基礎設施日常維護項目，由于服務類別和數(shù)量的不確定性及工作的可延續(xù)性，可以簽訂長期合作合同。

加強績效評價和監(jiān)督檢查。建立由購買主體、服務對象及第三方組成的綜合性評價機制，對項目的資金節(jié)約、政策效能以及服務質量進行綜合客觀評價，確保供給方按照合同約定提供高質量的服務。同時，績效評價結果將作為今后年度財政安排購買服務資金的重要依據。（李紅霞 劉義）