【環(huán)球軍事報道】美國國家利益雜志10月21日發(fā)表華盛頓智“新美國安全中心”研究人員埃爾布里奇·科爾比的文章稱，美國正在逐漸失去其軍事優(yōu)勢地位，而中國和俄羅斯是最有可能與美國發(fā)生沖突的兩個大國，兩國均雄心勃勃地組建了專門削弱美國優(yōu)勢的現(xiàn)代化軍隊。不過，在相關(guān)沖突中，各方都幾乎毫無疑問的想要限制沖突，而且首要任務(wù)就是限制對手的核武器能力。與此同時，美國的這些對手也想要限制這種戰(zhàn)爭的爆發(fā)。
五角大樓和防務(wù)專家正越來越多的認(rèn)為：美國軍隊的統(tǒng)治地位正遭到越來越多的挑戰(zhàn)。這一趨勢背后的罪魁禍?zhǔn)资敲绹臐撛趯κ�，而這些對手——用國防官員和軍官常說的一句話就是——學(xué)習(xí)了美國的軍事技術(shù)和美國現(xiàn)代戰(zhàn)爭方式。而且他們，已經(jīng)對如何應(yīng)對這些挑戰(zhàn)做好了準(zhǔn)備。
中國和俄羅斯是美國最有可能動武的兩個大國，兩國均雄心勃勃地組建了專門削弱美國優(yōu)勢的現(xiàn)代化軍隊。兩國非常重視美國的軍事武器在波斯灣戰(zhàn)爭及后冷戰(zhàn)時代的其他局部戰(zhàn)爭中表現(xiàn)出來的強大實力。從上世紀(jì)末開始，中國下定決心縮小差距并最終超越美國。同時，由于1999年的科索沃戰(zhàn)爭和2008年的格魯吉亞戰(zhàn)爭，俄羅斯的“野心”也在膨脹。美軍投放決定性力量進入西太平洋和東歐的能力遭到了兩國軍隊越來越多的挑戰(zhàn)。
與此同時，由于愚蠢的預(yù)算縮減和限制，美國一直疲于應(yīng)對這些挑戰(zhàn)。并且也許更重要的是，美國政治制度存在著一個根深蒂固的傳統(tǒng)——不愿意面對令人不安的現(xiàn)實，即美國的軍事優(yōu)勢地位遭到越來越多的挑戰(zhàn)，而這種挑戰(zhàn)需要作出非常困難，甚至令人反感的選擇。為了保持領(lǐng)先地位，華盛頓需要像那些國家為了打敗美國而建設(shè)自己的軍隊一樣，果斷地轉(zhuǎn)向建設(shè)專門應(yīng)對這些對手的軍隊。為了確保不會浪費資源，華盛頓還需要把美軍建設(shè)的更具戰(zhàn)略性。
然而到目前為止都只是理論層面，要重新確立“單極時代”那種得天獨厚的軍隊優(yōu)勢，即使這樣的改變也是不夠的。美國在未來將要面臨的對手遠(yuǎn)比無可爭議的美國霸權(quán)時期所面臨的對手要富裕和強大，而這些潛在對手的領(lǐng)導(dǎo)層也表現(xiàn)出了通過使用大量資源削弱美國軍隊的統(tǒng)治地位，甚至在某些方面超越美軍。
此外與過去相比，如今的技術(shù)以及現(xiàn)代軍事力量的靈丹妙藥門檻更低，并且廣泛傳播。至少從軍事角度出發(fā)，20世紀(jì)70年代和80年代第二偏移戰(zhàn)略成功造就了90年代和21世紀(jì)初美軍的統(tǒng)治地位，其中一個基本原則就是：美國是世界上絕大多數(shù)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)源地，美國能夠控制技術(shù)的傳播和利用。但是，相比20世紀(jì)70年代，如今很難控制技術(shù)傳播。美國雖然仍是世界技術(shù)研發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)核心，但已經(jīng)大大縮水。
然而，這些嚴(yán)峻的現(xiàn)實不應(yīng)該，也不會引發(fā)人們的消極和絕望。首先，如果考慮所有可能的方面，美國仍保持著巨大的軍事優(yōu)勢地位。和過去一樣，美國仍舊是獨一無二的強國，也是唯一能夠利用其巨大的影響力維護國際自由秩序、安撫競爭、仲裁沖突并且值得其他國家效仿的國家。美國憑借自身能夠果斷而自信地發(fā)揮其軍事力量，勿庸置疑它也在隨時準(zhǔn)備著。但為了戰(zhàn)勝這些挑戰(zhàn)，面臨更大的風(fēng)險和成本的華盛頓很可能表現(xiàn)的比較謹(jǐn)慎。美國軍方的這種縮減反而可能會吸引那些修正主義的注意力，他們在尋找機會削弱甚至顛覆華盛頓花費巨大精力和時間建立保護的區(qū)域自有主義秩序。
其次即使減軍隊優(yōu)勢有所削弱，但并不會削弱華盛頓所具有的重要強制性影響力。即使相比以前美國及其盟友所表現(xiàn)的更加溫和謙虛，但這種影響力仍舊深遠(yuǎn)。因此，美國及其盟國努力保持著即使非常微弱的軍事優(yōu)勢也是至關(guān)重要，因為這樣的優(yōu)勢將繼續(xù)支撐美國及其盟國政策的力度，信譽和靈活性。即使美國的主導(dǎo)地位有所減弱，但是依然非常強大，美國仍然令敵人聞風(fēng)喪膽，令盟友、伙伴和期望著安心。
因此美國最好仍舊扮演著它在二戰(zhàn)后就確立的人類保護者的角色。沒有霸權(quán)，換句話說，居于首位就足夠了。
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