為支持餐飲住宿、文化旅游等生活服務(wù)業(yè)以及批發(fā)零售業(yè)、展覽業(yè)、電影放映業(yè)等受新冠肺炎疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)降低疫情損失，2月22日，濟(jì)寧市出臺(tái)“18條政策”，從減稅降費(fèi)、援企穩(wěn)崗、降低成本、金融支持四個(gè)方面幫助相關(guān)企業(yè)渡難關(guān)保生存求發(fā)展。

在減稅降費(fèi)方面，2020年1月1日起至疫情防控工作結(jié)束，對(duì)納稅人提供旅游娛樂(lè)、餐飲住宿等生活服務(wù)，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加、地方教育附加。受疫情影響較大的困難行業(yè)企業(yè)2020年度發(fā)生的虧損，最長(zhǎng)結(jié)轉(zhuǎn)年限由5年延長(zhǎng)至8年。因疫情影響遭受重大損失，納稅人繳納城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅確有困難的，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)，依法減征或者免征城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅。

在援企穩(wěn)崗方面，自2020年2月起，根據(jù)受疫情影響情況和基金承受能力，免征中小微企業(yè)三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分，免征期限不超過(guò)5個(gè)月。對(duì)大型企業(yè)等其他參保單位（不含機(jī)關(guān)事業(yè)單位）三項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分可減半征收，減征期限不超過(guò)3個(gè)月。受疫情影響生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)嚴(yán)重困難的企業(yè)，可申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，緩繳期限原則上不超過(guò)6個(gè)月，繳費(fèi)期間免收滯納金。對(duì)不裁員或少裁員的參保企業(yè)，可返還其上年度實(shí)際繳納失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)的50%。對(duì)面臨暫時(shí)性生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難且恢復(fù)有望、堅(jiān)持不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還標(biāo)準(zhǔn)可按6個(gè)月的上年末當(dāng)?shù)卦氯司�失業(yè)保險(xiǎn)金和參保職工人數(shù)確定。自2020年3月1日起至12月31日止，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)單位繳費(fèi)費(fèi)率下調(diào)1個(gè)百分點(diǎn)。受疫情影響經(jīng)營(yíng)困難的企業(yè)，可依法申請(qǐng)按單位和個(gè)人各5%的最低標(biāo)準(zhǔn)繳存住房公積金，或者緩繳住房公積金，期限最長(zhǎng)不超過(guò)疫情防控工作結(jié)束后12個(gè)月。

在緩解企業(yè)成本壓力方面，對(duì)企業(yè)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需的用電、用氣、用水等，實(shí)行“欠費(fèi)不停供”的緩繳措施，疫情結(jié)束后3個(gè)月內(nèi)由企業(yè)補(bǔ)繳緩繳的各項(xiàng)費(fèi)用。允許企業(yè)門店階段性報(bào)停取暖費(fèi)并返還停暖期間費(fèi)用。對(duì)承租國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)的企業(yè)，可以減免或減半收取1-3個(gè)月房租；對(duì)存在資金支付困難的企業(yè)，可以延期收取租金，具體收取期限由雙方協(xié)商決定。對(duì)參與國(guó)家和省組織調(diào)運(yùn)任務(wù)的流通企業(yè)，按省內(nèi)調(diào)運(yùn)30%、跨省調(diào)運(yùn)50%的比例給予物流費(fèi)用補(bǔ)助，單個(gè)企業(yè)補(bǔ)助總額不超過(guò)50萬(wàn)元。

在金融支持方面，各金融機(jī)構(gòu)可通過(guò)變更還款安排、延長(zhǎng)還款期限、無(wú)還本續(xù)貸等方式，對(duì)到期還款困難企業(yè)予以支持，特別是對(duì)受疫情影響較大的批發(fā)零售、住宿餐飲、文化旅游、會(huì)展等行業(yè)，不得盲目抽貸、斷貸、壓貸。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)對(duì)因疫情影響導(dǎo)致貸款逾期的企業(yè)減免罰息。對(duì)受疫情影響暫時(shí)失去收入來(lái)源的個(gè)人或企業(yè)，金融機(jī)構(gòu)可依調(diào)整后的還款安排報(bào)送信用記錄。鼓勵(lì)各金融機(jī)構(gòu)對(duì)受疫情影響較大企業(yè)適當(dāng)下調(diào)貸款利率，新發(fā)放貸款平均利率原則上不高于去年年末水平，續(xù)貸業(yè)務(wù)利率原則上不高于前合同。對(duì)受疫情影響較大的企業(yè)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)適當(dāng)延期收取保費(fèi)，緩解企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。

濟(jì)寧市出臺(tái)的“18條政策”包括的具體范圍是：為滿足城鄉(xiāng)居民日常生活需求提供的各類服務(wù)活動(dòng)，包括文化體育服務(wù)、教育醫(yī)療服務(wù)、旅游娛樂(lè)服務(wù)、餐飲住宿服務(wù)、居民日常服務(wù)和其他生活服務(wù)，具體范圍按照《銷售服務(wù)、無(wú)形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)注釋》（財(cái)稅〔2016〕36號(hào)印發(fā)）執(zhí)行。批發(fā)零售業(yè)、展覽業(yè)及電影放映業(yè)按國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)（GB/T4754-2017）執(zhí)行。