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        羊城晚報:藥品定價到底怎么說了算?

        時間:2010-06-22 16:07來源:未知 www.hndydb.com

          價格形成機制的畸形,使得藥品政府定價,看起來很美,實際上卻事與愿違。如果不能從基本上解決問題,無論是醫(yī)藥分家,還是集中采購,都無法遏制藥價上漲的激動與步伐。

          去年售價93.5元,今年價格提到170元,去年售價1082元,如今售價1580元……就在各地紛紛開端新一輪的藥品招標采購期間,《中國青年報》記者調(diào)查發(fā)明,一些新進入國家醫(yī)保目錄的藥品開端了悄然漲價。而漲價的機會,大多數(shù)集中在新版國家醫(yī)保目錄頒布前后。(《羊城晚報》6月17日)

          某種藥品進入醫(yī)保目錄,能夠被醫(yī)保病人花費,對藥品生產(chǎn)企業(yè)來說,意味著獲得大批、穩(wěn)固的訂單,企業(yè)的成本將被攤薄,價格應(yīng)當(dāng)有降落的空間———按照常識而言,產(chǎn)品的花費人群越大,其價格越便宜。現(xiàn)在倒好,不但不降,反而上漲。如此迷局,難免讓人困惑不已,但細細品味之下,也能略知一二。

          據(jù)內(nèi)部人士表現(xiàn),物價局調(diào)劑藥價有三個因素重點考慮:一是要參照外省價格,二是參照本省現(xiàn)行價,三是考慮企業(yè)的成本。參考市場同類產(chǎn)品的價格,是很多商品定價的重要根據(jù)———即便是推車賣油條的小販,他也會與周邊的同行保持某種程度的一致。問題在于無論是外省還是本省,其藥品價格都是嚴重的“注水豬肉”,也就是說參照物本身就已經(jīng)失真———進入國家醫(yī)保目錄的藥品由政府定價,未進入醫(yī)保目錄的則由企業(yè)自主定價。但國家醫(yī)保目錄的制定在人力資源和社會保障部,而價格的制定在國家發(fā)改委。在國家醫(yī)保目錄頒布新品種時,國家發(fā)改委并不能立刻制定出相應(yīng)的價格,而是要在各省進行價格調(diào)研后,才干拿出政府定價。得知消息之后的藥企往往馬上向所在地物價部門登記價格調(diào)劑的備案,這樣一來,發(fā)改委定價參考的,正是企業(yè)上漲以后的價格。兵法云,知己知彼,百戰(zhàn)不殆。但我們現(xiàn)在卻是“霧里看花、水中望月”,基于失真的數(shù)據(jù),如何能得到正確的決斷?

          至于某種藥品的企業(yè)成本,包含原材料成本、人工成本、管理成本、營銷成本等等,名目繁多,內(nèi)里復(fù)雜,斷不是一目了然的。倘若企業(yè)自己不供給真實的數(shù)據(jù),物價局的人有沒有孫大圣的火眼金睛,又如何能定出合理的價格?何況,一個企業(yè)生產(chǎn)的藥品可能有數(shù)十上百種,具體到某一種藥品而言,其成本到底是多少,即便是企業(yè)自己也未必能夠準確地說得出來。而且,一旦某種藥品的成本大白于天下,藥企自有應(yīng)對的措施,所謂“你有張良計,我有過墻梯”,改包裝、換劑型,搗鼓幾下申報新藥,將水?dāng)嚋喼笳諛訚q價!

          藥品不同于一般的商品,因為其花費者(患者)通常沒有選擇權(quán),要在醫(yī)生的領(lǐng)導(dǎo)下用藥。醫(yī)生的權(quán)利其實是很有限,他不過在醫(yī)院藥房現(xiàn)有的藥物中選擇而已。醫(yī)院也不像大家想象的那樣,想進誰家的藥就進誰家的藥,只能在政府供給的陽光采購平臺上,從招標成功的藥品中選擇。這也就是當(dāng)年“齊二藥”事件爆發(fā)后,當(dāng)事醫(yī)院及同行們?yōu)槠澍Q冤的原因所在。而多如牛毛的醫(yī)藥批發(fā)公司的存在,更是為藥價的拔高增加了無窮的動力。定價的鏈條越長,公關(guān)的成本就越高。對一般商品而言,講究物美價廉,薄利多銷,但藥品卻越是價高者越是好生存,甚至連藥店也被迫陪綁———因為高定價為各方利益者留下了瓜分的空間,為了保持花費大戶醫(yī)院這個終端的高藥價,藥企以斷貨脅迫藥店保持藥價高位運行。

          價格形成機制的畸形,使得藥品政府定價,看起來很美,實際上卻事與愿違。如果不能從基本上解決問題,無論是醫(yī)藥分家,還是集中采購,都無法遏制藥價上漲的激動與步伐。

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