近日，山西平遙古城公務(wù)招待不堪重負(fù)的消息引起輿論熱議。因擁有享譽(yù)中外的世界文化遺產(chǎn)，平遙的公務(wù)招待任務(wù)很重，并不寬裕的當(dāng)?shù)刎?cái)政因此更加捉襟見(jiàn)肘，古城保護(hù)面臨經(jīng)費(fèi)艱苦。

　　記者從云南麗江、安徽黃山等地也懂得到，這些擁有世界遺產(chǎn)的旅游名城，都面臨公務(wù)招待任務(wù)沉重的煩惱。

　　名氣越大，招待任務(wù)越重

　　據(jù)報(bào)道，平遙古城自被評(píng)為世界文化遺產(chǎn)后，繁冗的公務(wù)招待令當(dāng)?shù)夭豢爸刎?fù)，最多的時(shí)候一年公務(wù)招待近10萬(wàn)人次，僅門(mén)票就減少收入1200多萬(wàn)元。公務(wù)招待的吃住及禮品開(kāi)銷(xiāo)，更是不好統(tǒng)計(jì)的“天文數(shù)字”。

　　記者專(zhuān)程趕到平遙縣對(duì)古城管委會(huì)辦公室主任賈忠照進(jìn)行了采訪。他表現(xiàn)，平遙從一個(gè)默默無(wú)聞的小縣城發(fā)展成現(xiàn)在的國(guó)際旅游城市，各種考核調(diào)研、文化交換、采風(fēng)創(chuàng)作等來(lái)平遙的越來(lái)越多，因此公務(wù)招待任務(wù)也比較重。經(jīng)過(guò)規(guī)范治理，目前平遙縣每年公務(wù)招待仍有4萬(wàn)人次左右。

　　“名聲出去了，招待任務(wù)重是難免的。”麗江市委外宣辦主任張文銀對(duì)記者說(shuō)，擁有三項(xiàng)世界遺產(chǎn)桂冠的麗江是國(guó)內(nèi)最炙手可熱的旅游城市之一，公務(wù)招待自然水漲船高。

　　除了重要招待任務(wù)由市招待辦負(fù)責(zé)，市縣各機(jī)關(guān)單位都有各自的招待任務(wù)，有確實(shí)是考核交換的，有純粹來(lái)旅游度假的，還有半公半私的，節(jié)假日招待客人很正常，全市每年的公務(wù)招待范圍基本無(wú)法統(tǒng)計(jì)。

　　去年初，麗江市招待辦在網(wǎng)上發(fā)布了近幾年的招待情況，僅2008年該部門(mén)就完成招待客人1352批，共計(jì)43801人次，其中有些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部都是在節(jié)假日到來(lái)的，招待任務(wù)之重可想而知。

　　云南香格里拉大峽谷國(guó)家公園是個(gè)民營(yíng)景區(qū)，同樣面臨公務(wù)招待的煩惱。景區(qū)負(fù)責(zé)人王先生訴苦說(shuō)，經(jīng)常有各機(jī)關(guān)單位的人給他打電話，請(qǐng)求他幫助招待客人，供給免費(fèi)門(mén)票、食宿和車(chē)輛，他只能硬著頭皮婉言拒絕，實(shí)在推不掉就在門(mén)票上優(yōu)惠一點(diǎn)。

　　他說(shuō)：“景區(qū)建設(shè)投入1億多元，我沒(méi)問(wèn)政府要一分錢(qián)，現(xiàn)在還是負(fù)債經(jīng)營(yíng)，盼望機(jī)關(guān)單位體諒一下我的難處�。　�

　　“合肥到皖南的合銅黃高速公路通車(chē)以后，從合肥到九華山可以當(dāng)天往返，雙休日和節(jié)假日來(lái)的客人急劇增加，這些客人很少是公干的�！辈辉噶髀缎彰�的皖南某縣招待辦主任說(shuō)。

　　他還給記者算了一筆賬：4A級(jí)景區(qū)門(mén)票在100元左右，5A級(jí)景區(qū)門(mén)票在200元以上，住宿每晚300多元，用餐一天最少80元，招待一名過(guò)夜的客人花費(fèi)在700元以上。

　　“什么樣的招待可以安排考核景區(qū)，什么樣的用餐可以安排煙酒，都有明白規(guī)定。但制度歸制度，破例總是難免的�！边@位招待辦主任無(wú)奈地說(shuō)。

　　招待有回報(bào)，不招待有風(fēng)險(xiǎn)？

　　一方面是沉重的公務(wù)招待任務(wù)，造成景區(qū)門(mén)票等收入減少，或造成公共財(cái)政資源浪費(fèi)；另一方面是景區(qū)保護(hù)和建設(shè)面臨資金艱苦，文物古跡的保護(hù)形勢(shì)不容樂(lè)觀，平遙古城甚至因缺乏保護(hù)資金而產(chǎn)生城墻坍塌的情況。

　　長(zhǎng)期以來(lái)，大眾,對(duì)過(guò)多的公務(wù)考核、公務(wù)招待和公款旅游予以強(qiáng)烈的批評(píng)。

　　早在2006年，中辦和國(guó)辦就聯(lián)合印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)招待管理規(guī)定》，明白規(guī)定：黨政機(jī)關(guān)不得違背規(guī)定到風(fēng)景名勝區(qū)舉辦會(huì)議和運(yùn)動(dòng)，嚴(yán)禁以各種名義和方法變相旅游；招待單位不得以任何名義贈(zèng)送禮金、有價(jià)證券和貴重禮品、紀(jì)念品等。這些規(guī)定可謂切中時(shí)弊，但為何不能“令行禁止”？

　　“招待也是生產(chǎn)力�！睆埼你y一語(yǔ)道出了一些處所領(lǐng)導(dǎo)干部的心聲。上級(jí)單位的領(lǐng)導(dǎo)下來(lái)考核，處所招待好了，爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金會(huì)容易得多，即使不是吹糠見(jiàn)米，留個(gè)好印象將來(lái)辦事也方便。