近日,《中國經(jīng)濟周刊》發(fā)表了國務院參事任玉嶺一篇關(guān)于醫(yī)改深度的文章,其中明白提出“公立醫(yī)院改革,應當走市場化道路,而不是公益性道路,國家的醫(yī)療投入,大部分應當投入到老百姓哪里去,讓老百姓有了充裕的醫(yī)療費用,再來選擇醫(yī)院”這一觀點。
我認為,這個觀點是合乎邏輯的,它其實就是個常識,理應被大多數(shù)人所接收。但新醫(yī)改第八套計劃的執(zhí)筆人、中國國民大學醫(yī)改研究中心主任王虎峰在答復某網(wǎng)站專訪時,卻對此予以了“辯證否定”。王虎峰的主意大致是:國家新增財力既要補需方(大眾)也要補供方(公立醫(yī)院);而且無論是公立醫(yī)院還是私立醫(yī)院,都應當供給公益性服務。
王主任的主意看似全面、公平、兼顧了各方利益,非常政治正確,然而卻內(nèi)涵著基礎(chǔ)的邏輯悖論。王主任說話很形象:我們補醫(yī)療機構(gòu)的時候,不可能讓它“吃飽”,所謂“吃飽”就是把所有醫(yī)院養(yǎng)起來,那樣會帶來低效率,所以只能給公立醫(yī)院供給基礎(chǔ)建設和設備。而補需方可以刺激醫(yī)療機構(gòu)開展有競爭的服務。
不管我們?nèi)绾尾贿z余力甚至聲嘶力竭地召喚公益性,但作為市場主體,其趨利避害的逐利本性卻是不變的。這是沒措施的事,絕不會以王虎峰們的意志為轉(zhuǎn)移。對公立醫(yī)院而言,你要么讓他們“吃飽”而且“吃好”,條件是他們不能有任何盈利空間和打算,只能為居民供給完整的免費服務;要么讓他們完完整全地自食其力,按市場經(jīng)濟規(guī)律供給優(yōu)質(zhì)服務、收取合理費用。而“古今”中外無數(shù)事例已經(jīng)證明,前者實際操作起來難度非常大,且效率很低,浪費驚人。唯一的選擇,只有走市場化道路,按王主任的說法就是補需方,讓居民自己去貨比三家選擇醫(yī)療單位。
一頭老虎,不管它是饑餓狀態(tài),還是半飽狀態(tài),都是要吃人的;即便是把它喂撐了,也不能把它隨便放出來面對人群,因為“欲壑難填”是一切生物的本性。社會也是如此,醫(yī)療機構(gòu)跟所有的市場主體一樣,本質(zhì)上都是“老虎”。醫(yī)院當然要“吃飽”而且“吃好”,才干為居民供給優(yōu)質(zhì)服務;問題是,是國家把它喂飽,還是患者讓它吃飽而且吃好,后果大不一樣。其實神木縣所謂完整免費醫(yī)療,其遵守的邏輯就是這樣的——政府為大眾的醫(yī)療保險埋單,醫(yī)院按市場規(guī)律收錢。
一言以蔽之,如果真有所謂公益性的話,那么這個公益性只能由政府供給,而不能不切實際地要公立醫(yī)院承擔,更不能如王主任所異想天開般地認為,私立醫(yī)院也要供給公益性服務。私立醫(yī)院又沒有獲得國家的一分錢投入,憑什么要他們?nèi)ズ鸵驯粐椅沟冒腼柹踔廖箵瘟说墓⑨t(yī)院“競爭”。(朱達志)
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