昨日(5日)，北京發(fā)布已完成社�？ā半A段性目標(biāo)”，所有具備開通社保卡條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部開通持卡就醫(yī)，共計1757家。同時，城鎮(zhèn)職工參保人員社�？ň�已發(fā)放至單位。下半年社�？ǖ膽�(yīng)用范疇將拓展至城鎮(zhèn)居民，年底前北京將有近千萬人持卡就醫(yī)。

　　社�？üこ探ㄔO(shè)初步完成

　　市人社局相干負(fù)責(zé)人昨日表現(xiàn)，北京再開通一批“實(shí)時結(jié)算”的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，總數(shù)達(dá)1757家。這標(biāo)記著，北京市1841家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中，凡具備開通社保卡條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)已全部開通，北京社保卡持卡就醫(yī)實(shí)現(xiàn)“階段性目標(biāo)”，整體工程建設(shè)初步完成。

　　對于未納入社�？ǚ懂牭�84家醫(yī)療機(jī)構(gòu)，該負(fù)責(zé)人說明說，這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)有的是因?yàn)闆]有門診業(yè)務(wù)，有的是內(nèi)部裝修或搬遷，還有的是網(wǎng)絡(luò)設(shè)備問題。這些醫(yī)院如果經(jīng)過改革，具備開卡條件后，還將逐步開通社�？�。

　　公費(fèi)醫(yī)療人員年內(nèi)發(fā)卡

　　市人社局表現(xiàn)，下半年，社�？ǖ膽�(yīng)用范疇將有所拓展，開端向城鎮(zhèn)居民擴(kuò)大。年底前，參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的145萬人和區(qū)縣公費(fèi)醫(yī)療納入醫(yī)保的45萬參保人員，都能領(lǐng)取到社�？�。屆時，將有近千萬人拿到社保卡，實(shí)現(xiàn)持卡就醫(yī)。

　　此外，社�？ㄗ≡撼挚ň歪t(yī)的系統(tǒng)開發(fā)、測試等工作也籌備就緒，明年起，社�？▽�從門診拓展至住院利用。屆時參保人員將告別醫(yī)保底本，實(shí)現(xiàn)就醫(yī)“一卡通”。

　　社保卡半年直接報銷13億

　　截至目前，經(jīng)過兩次對參保個人信息采集，北京現(xiàn)已制成的社保卡有629萬張，已由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)發(fā)到單位。

　　據(jù)統(tǒng)計，北京現(xiàn)持卡就醫(yī)人數(shù)達(dá)到142萬，每周以10萬人左右的速度新增。按照市人社局昨日頒布的數(shù)字，上半年，參保職工門診醫(yī)療費(fèi)用產(chǎn)生額為30.68億元，其中持卡就醫(yī)醫(yī)院實(shí)時結(jié)算醫(yī)療費(fèi)用13.07億元，占門診總費(fèi)用金額的42%。這意味著，共有13.07億元由社�？ā爸苯訄箐N”，即參保人員不必自己墊錢、再去單位報銷。

　　過程

　　北京社�？üこ烫崴侔肽�

　　“社保卡建設(shè)是一項(xiàng)宏大的系統(tǒng)工程，不僅是盤算機(jī)信息技巧的利用，也是相應(yīng)的管理體制、機(jī)制、工作模式及業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程的改革和創(chuàng)新。”昨日，北京市人社局相干負(fù)責(zé)人表現(xiàn)，該工程涉及勞動保障、信息、衛(wèi)生、公安以及醫(yī)院、銀行、社區(qū)等多個單位、多個環(huán)節(jié)。

　　社�？üこ淘�經(jīng)歷兩次失敗

　　北京社保卡工程此前曾經(jīng)歷兩次失敗，2007年底開端第三次著手籌備。市人社局局長張欣慶帶隊(duì)考核了上海、杭州、福州等地社�？ǖ睦�用情況，并成立了北京社保卡醫(yī)療費(fèi)用實(shí)時結(jié)算業(yè)務(wù)需求工作小組，采用封閉式方法重復(fù)論證，制定了社�？ㄡt(yī)療費(fèi)用實(shí)時結(jié)算業(yè)務(wù)需求報告，形成的業(yè)務(wù)需求文檔共80本，近20萬字。

　　2009年7月，社保卡測試工作在石景山區(qū)啟動，10月測試成功后，在西城區(qū)各大醫(yī)院開端試點(diǎn)，并逐步向全市推廣。今年初，市人社局發(fā)布社�？üこ倘�面提速。原打算今年一季度啟動的東城、崇文、宣武三個區(qū)，去年提前開端；打算年底前完成參保職工的發(fā)卡，上半年已基礎(chǔ)全部完成。

　　醫(yī)院開通社保卡前須過三關(guān)

　　相干負(fù)責(zé)人表現(xiàn)，北京市共有1841家醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院，每一家開通社�？ㄇ氨仨毻瓿舍t(yī)院信息系統(tǒng)改革，然后要依次通過現(xiàn)場驗(yàn)收、真卡測試以及真人真卡測試“三道關(guān)”，全部合格后才有可能正式對外招待持卡就醫(yī)患者。

　　其中，改革醫(yī)院系統(tǒng)、將底本各自獨(dú)立的醫(yī)院系統(tǒng)和醫(yī)保系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)是最艱苦的。由于醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院分辨附屬于中央、處所、部隊(duì)等部門，缺乏統(tǒng)一計劃，僅二級以上醫(yī)院信息系統(tǒng)的開發(fā)商就有100多家，而且“各自為政”�！案鞔筢t(yī)院的就診高峰一般都在上午，為了不影響患者正�？床�，醫(yī)保中心的測試人員通常將測試選在中午、下午等時段，避開人流高峰，經(jīng)常加班到晚上九、十點(diǎn)鐘。”(溫薷)