衛(wèi)生部26日頒布《食用鹽碘含量(征求看法稿)》,擬將食鹽中碘含量上限下降,由20mg /kg~60mg /kg修正為20mg /kg~30mg/kg。在看法稿編制闡明中,強(qiáng)調(diào)了“碘過量對(duì)健康的潛在迫害”,并承認(rèn)“目前食鹽中碘含量偏高”。自去年“碘鹽風(fēng)波”以來,這是官方首次承認(rèn)碘過量對(duì)人體健康存有潛在迫害。(《新文化報(bào)》7月27日)
與兩個(gè)多月前,衛(wèi)生部消息發(fā)言人“食鹽加碘并未造成居民碘攝入過量;居民碘缺乏的健康風(fēng)險(xiǎn)大于碘過量的健康風(fēng)險(xiǎn)”的說法相比,此次衛(wèi)生部公開承認(rèn)“碘過量對(duì)健康的潛在迫害”、“目前食鹽中碘含量偏高”,并將食鹽中碘含量上限標(biāo)準(zhǔn)大幅下降,無疑是一個(gè)不小的進(jìn)步。
這或許表明,國(guó)家有關(guān)部門對(duì)于長(zhǎng)期以來飽受爭(zhēng)議的“強(qiáng)迫過量補(bǔ)碘”及其導(dǎo)致的種種健康問題,已有了一個(gè)更為客觀理性的認(rèn)識(shí),并著手采用措施去改良它了。
“碘過量迫害”實(shí)際上并不是一個(gè)多么難以承認(rèn)的事實(shí),一方面,此前許多處所醫(yī)療機(jī)構(gòu)早有這方面的確實(shí)調(diào)查證據(jù),證明了這種迫害;另一方面,“任何再好的東西,一旦過量應(yīng)用都會(huì)構(gòu)成迫害”底本就是一個(gè)基礎(chǔ)常識(shí)——“維生素”、“蛋白質(zhì)”過量補(bǔ)充也會(huì)迫害健康,補(bǔ)碘當(dāng)然也不例外。
就導(dǎo)致“過量補(bǔ)碘”的基本原因而言,僅僅承認(rèn)“碘過量迫害”,其實(shí)并不足以保證我們正本清源,徹底打消健康迫害和風(fēng)險(xiǎn)。“過量補(bǔ)碘”問題為什么長(zhǎng)期揮之不去,甚至即使在其迫害已裸露無遺的情況,也仍然痼疾難祛?答案很簡(jiǎn)略,那就是,“過量補(bǔ)碘”背后有著強(qiáng)勢(shì)的壟斷體制撐腰——目前我國(guó)的鹽業(yè)經(jīng)營(yíng),實(shí)際上是一個(gè)完整專營(yíng)、徹底政企合一的高度壟斷體制,各地鹽業(yè)公司和鹽業(yè)局都是“兩塊牌子、一套人馬”,既是食鹽經(jīng)營(yíng)者,同時(shí)又是鹽業(yè)管理的政府部門,掌控著企業(yè)賴以生存的食鹽打算生產(chǎn)指標(biāo)。而依附于這一壟斷體制的,又是驚人的壟斷暴利。據(jù)悉,鹽業(yè)公司從生產(chǎn)商手中購(gòu)置食鹽的平均價(jià)格為400~500元/噸,加碘成本只有20~50元/噸,但加碘后鹽業(yè)公司的批發(fā)價(jià)格卻為1500~2000元/噸,價(jià)差高達(dá)4倍。(《中國(guó)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)》2009年1月30日)
從這個(gè)意義上說,真正迫害健康的其實(shí)并非“碘過量”而是“壟斷過量”——以加碘名義保持的鹽業(yè)壟斷,不僅是一般的經(jīng)濟(jì)壟斷,更是借助公共權(quán)利的行政壟斷,后者才是迫害的本質(zhì)。而過量壟斷之下,除了暴利之外,“一刀切”的無選擇強(qiáng)迫花費(fèi),自然同樣難以避免。
“過量補(bǔ)碘”會(huì)要挾健康,完整不補(bǔ)碘同樣也會(huì)要挾健康——看起來,這似乎是一個(gè)兩難的問題。實(shí)際上,如果能真正打破壟斷,充分引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),就可能解決問題——在自由競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)無形之手調(diào)配下,“無碘鹽、低碘鹽、高碘鹽”等各種能夠滿足不同花費(fèi)需求的食鹽品種,自然會(huì)爭(zhēng)相出現(xiàn),任由花費(fèi)者自主選擇。而政府所要做的,除了加強(qiáng)食鹽品德的監(jiān)管外,重要是將各種碘信息—如各地的碘缺乏情況,哪些健康狀態(tài)需要補(bǔ)碘或不補(bǔ)碘,調(diào)查明白并告訴花費(fèi)者。(張貴峰)
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