我國已進(jìn)入老齡化社會。據(jù)預(yù)測，2014年，全國老齡人口將達(dá)到2億，每7人中就有1名老年人。而在北京、上海等城市，每5人中就有1名老年人。
“勞我以少壯，息我以衰老”。讓老人安然養(yǎng)老，是政府應(yīng)盡的義務(wù)。然而，在現(xiàn)有國情下，如何滿足這個宏大群體的醫(yī)療、生活、心理等方面的需求，完善相干政策措施，是我們面臨的一個緊急的重大社會問題。
從今天起，本版將持續(xù)推出“13億人如何養(yǎng)老”系列報(bào)道，吁請全社會一起關(guān)注中國的養(yǎng)老問題。
——編者
一邊是養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住率不高，一邊是許多老人找不到處所養(yǎng)老
家住北京西城區(qū)的趙奶奶今年87歲，最近想找一家養(yǎng)老院住。她的請求不高：院址離家不遠(yuǎn)，便于回家取東西；住所最好是平房，便于出來曬太陽；飯菜可口些，最好能自選。
“這些條件不是不高，而是很高�！崩先说膬号畟儽甲邤�(shù)日后發(fā)明，“家門口的養(yǎng)老院”廣泛范圍小、條件差，且一床難求，而居住環(huán)境好的養(yǎng)老院都地處近郊或遠(yuǎn)郊區(qū)縣。
“一方面許多老人找不到處所養(yǎng)老，一方面養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住率并不幻想�！北本┦忻裾指＠幷{(diào)研員魏小彪介紹，京、滬等大城市的養(yǎng)老床位，40%散布在城區(qū)，60%在郊縣，城區(qū)供不應(yīng)求，郊縣四成空置。
“從硬件環(huán)境上講，城區(qū)養(yǎng)老院不及郊區(qū)�！蔽盒”胝f，城區(qū)公立的社會福利院、敬老院與私立的養(yǎng)老院都有，范圍從幾十張到幾百張床位不等，居住條件、生活質(zhì)量大多較差，公立養(yǎng)老院因有政府補(bǔ)貼，價格不高，人滿為患。高級的養(yǎng)老院通常選址在風(fēng)景美、空氣好的郊區(qū)，但入住率低。
時下，一股建造高級養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的風(fēng)潮悄然興起，這些養(yǎng)老院或依山傍水，或有溫室園林，裝修設(shè)計(jì)堪比高星級酒店，入住率卻不足60%，多數(shù)保持運(yùn)行，有的收不抵支，靠政府補(bǔ)貼。
浙江省民政廳一份調(diào)查報(bào)告顯示，蕭山、紹興、余姚等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)地區(qū)新建的公辦敬老院，每張床位造價達(dá)5萬—9萬元，有的處所甚至高達(dá)17萬元，政府每年給每張床位的補(bǔ)貼就要二三萬元。北京市老年社區(qū)(匯晨老年公寓)是由北京市政府投資建設(shè)的一項(xiàng)惠民工程，低密度、花園式的環(huán)境，房間空置四成多。天津國際老齡村，收費(fèi)每月1500—3000元，開業(yè)2年多，只入住6位老人。天津泰達(dá)國際養(yǎng)老院，每月收費(fèi)2300元，開業(yè)幾年后，入住率才由兩成進(jìn)步到五成。
老人更重視情感供養(yǎng)和疾病護(hù)理，而養(yǎng)老機(jī)構(gòu)沒有真正抓住老年人需求
“事實(shí)上，我國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位缺口很大�！敝袊缈圃豪淆g科研所特約研究員伊密說。據(jù)民政部統(tǒng)計(jì)，目前全國60歲以上的老人達(dá)1.69億，養(yǎng)老床位250萬張，僅占老年人口的1.5%。也就是說，中國1000名老人中，只有15人擁有養(yǎng)老床位，而發(fā)達(dá)國家是70人。
“如今的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)，沒有真正抓住老年人需求。”伊密認(rèn)為，養(yǎng)老院床位空置，原因有四：
一是布局與需求脫節(jié)。中國老人的基本需求不是憧憬賓館的星級服務(wù)，而是享受兒孫繞膝，有老伙伴、老鄰居聊天的快活，多數(shù)老人入住養(yǎng)老院是迫于健康問題。“家門口的養(yǎng)老院”方便兒女探望和親友往來，因此備受青睞。以前老齡化問題不突出時，城區(qū)養(yǎng)老院建得少，條件較簡陋。現(xiàn)在受土地限制，新建的養(yǎng)老院多在風(fēng)景宜人的郊區(qū)，但是城區(qū)老人不愿意去一個與親情、天倫之樂相距遙遠(yuǎn)的環(huán)境里“隱居”。北京60%的老年人居住在城區(qū)，但60%的養(yǎng)老床位散布在郊區(qū)，這種偏差導(dǎo)致郊區(qū)養(yǎng)老床位大批閑置。
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