朋友在辦公室任職，打來電話，要我寫一篇財(cái)政薪火相傳的文章，寫人敘事感悟心得，文體不限，盡快完工。十五載的交情，非一日之寒。作為財(cái)政人，于公于私，我似乎找不到推卻的強(qiáng)硬理由。
人貴自知，人生的定位很重要。憑我平日里偶見小刊的豆腐塊，我不過是有處所特點(diǎn)的“小菜”，絕不會(huì)是他方名廚，合適拋頭露面之輩。而幸我對于官方語言的木訥，才時(shí)至今日還能保存文字里的那點(diǎn)點(diǎn)靈性。
既然，推卻不能成全，就只好磨刀霍霍，捉刀代庖。
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既是傳承，足見其歷史淵源之久。財(cái)政的發(fā)展伴隨著社會(huì)的發(fā)展過程。所以從這方面說其實(shí)就是一部社會(huì)發(fā)展史。從魏國的李悝變法，秦國的商鞅變法，北宋的王安石變法，至晚清的戊戌變法，飛越千年，順流而下，揚(yáng)名千古�！耙蛱煜轮σ陨煜轮�(cái)，取天下之財(cái)以供天下之費(fèi)”，政治家王安石很早詮釋了財(cái)政的職能。然而，漫漫歷史長河中，那些胸懷天下，革故鼎新的偉人們，也都被按上了時(shí)代的烙印，隨著雨打風(fēng)吹去。
從封建社會(huì)幾千年為一家斂財(cái)?shù)某⒇?cái)政到民國初年的官僚資本之財(cái)政，從本質(zhì)上說都是與國民的利益相悖的，大浪淘沙，注定其畢竟會(huì)退出歷史舞臺(tái)，不管你是否殫精竭慮，勵(lì)精圖治。國民政權(quán)建立以后，隨著財(cái)政體制的不斷改革創(chuàng)新，國民收入的不斷增加，綜合國力的不斷加強(qiáng)，近十年來我國建立了公共財(cái)政的框架，國民受益將會(huì)越來越普及。財(cái)政才回歸本位，體現(xiàn)著以天下之財(cái)資天下之費(fèi)的真正的財(cái)政內(nèi)涵。
Nothingisfinal（錢學(xué)森語）。任何一種財(cái)政體制都是附著特定的社會(huì)形態(tài)。公共財(cái)政體制也不會(huì)是最后一種財(cái)政體制形態(tài)。隨著國家社會(huì)發(fā)展中抵觸的日益突出，民生財(cái)政亦將踏上康莊大道。但無論何種財(cái)政形態(tài)，只有秉其大眾利益，真正落實(shí)到民主上，讓老百姓當(dāng)家作主，才會(huì)走得更加長遠(yuǎn)。這才是財(cái)政真正的宿命。
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因?yàn)樨?cái)政承擔(dān)著社會(huì)資源的重新配置的職能，故而對國計(jì)民生有著非凡的意義。時(shí)至今日，當(dāng)腐敗虐行，民生不振，有人就形象地打了一個(gè)比喻，公共財(cái)政就是一塊大蛋糕，如何分配就掌控在一小部分人的手中。離蛋糕近者多得，遠(yuǎn)者少得，老百姓只能眼巴巴盼得一瓢飲。這無疑是對當(dāng)今社會(huì)腐敗現(xiàn)象的嘲諷，其實(shí)也暗含著對財(cái)政體制的亟待改革的訴求。從高官斂財(cái)?shù)叫」俅筘�，�?cái)政無不飽受體制的苦楚。一個(gè)小小科級干部涉案過億元，不能不說是社會(huì)之痛，體制之失。為什么貪官們就這么容易屢屢得手，如探自家之物？可見監(jiān)管已嚴(yán)重缺位和錯(cuò)位，應(yīng)喚起當(dāng)局的覺悟。
想想2005年之前，我在邊遠(yuǎn)山區(qū)的一個(gè)財(cái)政所工作，滿足和幸福著一個(gè)月四五百元的工資。為了完成上級財(cái)政的稅收任務(wù)，風(fēng)里來雨里去，真正的“白加黑，五加二”，沒有牢騷，沒有困惑，不言報(bào)酬。為了12塊錢的屠宰稅，餐風(fēng)飲露，夜宿橋頭。搞送稅制那會(huì)，為保證稅收及時(shí)收繳，經(jīng)常因?yàn)橐粋�(gè)月僅五塊錢的納稅戶，和財(cái)稅干部們訪家入戶，整治稅收環(huán)境，終于“拼”出一片新天地。為了那一年幾十上百塊的農(nóng)業(yè)稅，磨破了多少鞋底，付出了多少艱辛？想想當(dāng)年的“光輝”歲月，看著同事一個(gè)個(gè)被人罵為“稅犬”，至今想起來感嘆萬分。當(dāng)年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)講得最多的口號“節(jié)支也是增收，邊遠(yuǎn)也有光輝”亦至今猶響耳邊，可是面對今天的某一天，某一個(gè)場景，我無言以對，我羞愧自慚。
一個(gè)小小的局，一年的招待費(fèi)用幾百萬達(dá)千萬，這已不是消息。一年公務(wù)抽掉的和喝掉的是一個(gè)什么數(shù)字，用“驚天”形容絕不會(huì)為過。因公車所燒掉的財(cái)政資本又是多少，有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)說占財(cái)政支出的三成以上。還有貪官外逃資金據(jù)官方數(shù)字匯總已超過了五百億美金。這絕不是危言聳聽。錢是哪里來的？難道就是我們財(cái)稅人那些一塊一塊地從納稅人身上弄來的錢？我的天吶！……
縱然腐敗現(xiàn)象深入各個(gè)范疇，有愈演愈烈之勢，然而反腐奮斗已席卷全國各地，體制改革也吹響了戰(zhàn)斗的號角。作為財(cái)政人，處于老百姓視野中心，立行在職業(yè)操守的刀口浪尖，除了應(yīng)有嚴(yán)格的制度束縛之余，更應(yīng)清清白白做人。財(cái)政體制將走向何處，如何用好納稅人的每一分錢，都是我們做人的立場和良心考問的命題，只有真正做到立黨為公，執(zhí)政為民，陽光財(cái)政，自覺監(jiān)督，才不會(huì)走彎路，入歧途。清朝當(dāng)紅一品大臣和坤在臨逝世之前寫有一首詩，很能警惕世人： 相關(guān)閱讀