美國《福布斯》雜志一份“中國內(nèi)地的稅負(fù)痛苦指數(shù)居全球第二”的榜單,近日引發(fā)輿論的喧囂。《人民日報》對此予以否認(rèn),稱中國宏觀稅負(fù)低。福布斯為此再度回應(yīng),稱各國情況不一,選取共同點(diǎn)比較可能存在不足,但不能說它不科學(xué)。稅負(fù)高低與痛苦程度無絕對同比關(guān)系,主要取決于稅收是否“還之于民”。(據(jù)9月20日《新京報》)
這是場無聊的口水仗。盡管話題觸及的是事關(guān)民生之重的稅負(fù),但是爭論雙方的目的顯然并不在民生里。作為榜單的發(fā)布機(jī)構(gòu),福布斯為質(zhì)疑而爭辯,無非是維護(hù)其信譽(yù)和公信;而作為代表政府說話的專家和《人民日報》,也是為了維護(hù)公權(quán)力的公信力和權(quán)威性。也就是說,稅負(fù)痛苦指數(shù)命題的背后,只是雙方為某些冰冷的數(shù)據(jù)和概念而進(jìn)行的無聊的爭辯而已。
而民意,顯然在這場爭辯中沒有應(yīng)有的位置。之所以“內(nèi)地稅負(fù)痛苦指數(shù)居全球第二”這么個數(shù)據(jù)能夠引發(fā)民眾如此廣泛而急切的關(guān)注,真正的原因或許并不是民眾相信了這個榜單。因?yàn)閷τ诤芏嗳硕,?shù)據(jù)是否真實(shí)、計算方法是否科學(xué),缺乏判斷的能力。民眾之所以關(guān)注,是因?yàn)檫@份榜單觸及民眾內(nèi)心的稅感隱痛和公平焦灼,通俗地講,更像是“借題發(fā)揮”。
無論稅負(fù)痛苦指數(shù)到底是怎樣的一個概念,稅負(fù)高低與痛苦程度是否有必然聯(lián)系,但是對于民眾而言,稅感深重已是切身體驗(yàn)。這種體驗(yàn),既來自國富與民生壓力之間的對比,也來自于發(fā)生在個體身上稅負(fù)的繁冗。前段時間的“月餅稅”、“婚前房產(chǎn)加名稅”,之所以引發(fā)民意鼎沸,很顯然也是觸痛了民眾深重的稅感。稅收還利于民,可以通過公共財政投入的方式來實(shí)現(xiàn)民生福祉,但就目前的民生環(huán)境而言,盡可能地讓稅收不成為民生負(fù)累,也是稅收杠桿作用的體現(xiàn)。媒體最近報道一個喜訊:全國財政收入要突破10萬億,但這樣的利好消息卻并沒有贏得民眾的呼聲,因?yàn)槿绻@些財政收入不能劃為實(shí)實(shí)在在的民生福祉,不能為民眾從高壓的生活境況中解脫出來。這個數(shù)據(jù)越大,也就意味著民眾的稅感壓力會愈加沉重。
如果政府不能意識到民眾的深重稅感和民生的壓力,那么喋喋不休的爭論并沒有太大的意義。即便真的是福布斯的統(tǒng)計不科學(xué)、不準(zhǔn)確,那又能怎樣?畢竟對于民眾而言,深重稅感帶來的焦灼是實(shí)實(shí)在在存在的。無論數(shù)據(jù)怎么準(zhǔn)確,統(tǒng)計方式如何科學(xué),終究解決不了民生的迫切。
因此,冰冷的數(shù)據(jù)已經(jīng)成為不了緩解民眾深重稅感的精神嗎啡,統(tǒng)計方式也不能緩解民生高壓下的焦慮情緒。與其去爭辯這些不切實(shí)際的數(shù)據(jù)和概念,不如以實(shí)際的行動去減輕民生的重壓。只有這樣,才能感受到目前的稅負(fù)環(huán)境帶給民眾的痛感。在目前的財富格局下,卸下龐大底層群體的稅負(fù)負(fù)擔(dān),讓納稅負(fù)擔(dān)向掌握資源財富的優(yōu)勢群體傾斜,才能讓民生遠(yuǎn)離痛與癢的邊緣。
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