城陽(yáng)區(qū)在8個(gè)街道全部建立了總工會(huì),為街道配備了3-5名專職工會(huì)干部,并且把他們列入行政事業(yè)管理軌道,工資全部納入財(cái)政。嶗山區(qū)則專門(mén)從大學(xué)畢業(yè)生中優(yōu)先選聘,讓干部起源更加多元化。
青島市向非公有制企業(yè)選派工會(huì)主席全部過(guò)程可以描寫(xiě)為:通過(guò)上級(jí)工會(huì)對(duì)應(yīng)聘者一系列考核,將合格者納入工會(huì)專職干部人才庫(kù),在新建企業(yè)組建工會(huì)時(shí),從人才庫(kù)里挑人,然后以“工會(huì)籌建人”身份派往企業(yè)。通過(guò)工會(huì)籌建人做職工和企業(yè)老板的工作,企業(yè)正式成立工會(huì)。在工會(huì)成立大會(huì)上,經(jīng)過(guò)會(huì)員民主選舉程序?qū)⒐?huì)籌建人正式選為企業(yè)工會(huì)主席,其工資由上級(jí)總工會(huì)支付。
工會(huì)干部收入問(wèn)題敏感而又現(xiàn)實(shí)。 《措施》明白地規(guī)定了干部經(jīng)費(fèi)起源——青島市總工會(huì)為每位專職工會(huì)干部每月支付500元工作補(bǔ)貼費(fèi),其余部分由區(qū)市總工會(huì)與區(qū)市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政府協(xié)商解決,要保證其收入不低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn),要根據(jù)所選聘人員現(xiàn)投保情況,按有關(guān)規(guī)定為其繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)。
據(jù)介紹,每年,市總工會(huì)在專職工會(huì)干部上的工資支出達(dá)120萬(wàn)元,專職工會(huì)干部基礎(chǔ)月薪在1200元以上。由于各鄉(xiāng)鎮(zhèn) (街道)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度不同,經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)的工會(huì)主席有的月薪達(dá)到了1700元左右。一些工會(huì)干部說(shuō):“有各級(jí)財(cái)政保證,我們沒(méi)有了后顧之憂。 ”
敢說(shuō)敢爭(zhēng)樹(shù)起威望
市總工會(huì)選聘的工會(huì)干部上崗后,深入社區(qū)、企業(yè),宣傳相干法律法規(guī),面對(duì)面做企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和職工的工作,產(chǎn)生了很多一手經(jīng)驗(yàn),很快成為工會(huì)組建和發(fā)展會(huì)員的“突擊隊(duì)”。
城陽(yáng)區(qū)副處級(jí)干部劉同樓因?yàn)槟昙o(jì)問(wèn)題退居二線崗位,但是在工會(huì)主席這個(gè)新崗位上,他的人生開(kāi)端了新的起點(diǎn)。
2008年5月,他被派往韓國(guó)獨(dú)資的青島韓瑞橡膠有限公司擔(dān)負(fù)工會(huì)主席。當(dāng)時(shí),韓瑞公司職工工資待遇長(zhǎng)時(shí)間得不到解決,怠工現(xiàn)象時(shí)有產(chǎn)生,生產(chǎn)上不去,不良產(chǎn)品高達(dá)60%,企業(yè)喪失很大。
劉同樓在懂得職工心聲后,向企業(yè)提出了轉(zhuǎn)變勞務(wù)管理和工資結(jié)構(gòu)的看法,由各分廠履行承包制,人員管理下放到各分廠,工資履行定額核算。該看法被采用實(shí)行后,企業(yè)當(dāng)月呈現(xiàn)贏利,職工工資平均每月增加了500余元。
在短短幾個(gè)月里,劉同樓共處理了15起工傷事故,為3名職業(yè)病職工補(bǔ)辦了工傷保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)和養(yǎng)老保險(xiǎn),建立了職業(yè)病檔案,工會(huì)還協(xié)助企業(yè)為職工建立養(yǎng)老保險(xiǎn)檔案。由于擺脫了“飯碗的限制”,敢說(shuō)敢爭(zhēng),劉同樓在職工中建立了很高的威望。
劉同樓不是個(gè)例。平度市董正坤被派駐到西班牙獨(dú)資企業(yè)青島太陽(yáng)石植物油有限公司、于建英派到民營(yíng)企業(yè)青島民豐木業(yè)有限公司都受到了企業(yè)和職工的歡迎。市南區(qū)張玉潔等專職干部在推動(dòng)世界500強(qiáng)建會(huì)工作中,采用“你躲我找、你拖我催、你建我?guī)?rdquo;的方法,幾十次到企業(yè)做工作,最終促成了伊藤忠、日本郵船等企業(yè)建立了工會(huì)。
2007年以來(lái),青島建會(huì)和發(fā)展會(huì)員平均每年以20%的速度遞增,2年新增會(huì)員43萬(wàn)、新建工會(huì)組織4811個(gè)。三年前,我市工會(huì)會(huì)員為100多萬(wàn)人,截至去年底,我市建立基層工會(huì)組織18689個(gè),會(huì)員達(dá)到230萬(wàn)人。
從行政化到職業(yè)化
“欲流之遠(yuǎn)者,必浚其泉源”。有了選派干部的決心和措施,“青島模式”的重要問(wèn)題就是專職工會(huì)干部的起源。
記者懂得到,我市為提拔具有必定經(jīng)驗(yàn)和專業(yè)知識(shí)的專職基層工會(huì)干部,優(yōu)化隊(duì)伍,采用了多元化提拔方法。目前已經(jīng)形成了帶薪下派、村干部下掛、從離崗待退人員選派、帶技巧下派、從大學(xué)生招聘和從公益性崗位中調(diào)配等六種選派模式,職業(yè)化社會(huì)化工會(huì)干部已達(dá)到了262人。
“這些成績(jī)還遠(yuǎn)不幻想。”市總工會(huì)基層工作部有關(guān)負(fù)責(zé)人表現(xiàn),目前向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)推薦專職干部已經(jīng)制度化,并且飽受好評(píng),但是向非公企業(yè)推薦工會(huì)主席還處于起步階段,“一個(gè)幻想的模式就是,企業(yè)工會(huì)主席都是專職,都能從工會(huì)和職工的角度展開(kāi)工作”。
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