記者了解到,對于如何來解決預(yù)付卡退卡難的問題,一些法律界人士曾經(jīng)建議相關(guān)部門出臺規(guī)定,在購卡之后設(shè)置一段時間的退卡期,允許消費者根據(jù)具體的服務(wù)情況,以及自己的工作時間、身體狀況、居住穩(wěn)定性等來決定是否“反悔”,這個時間不用很長,但完全可以避免商家“辦卡容易退卡難”的陷阱。
◎相關(guān)新聞 退卡遭商家拒絕的投訴有不少 也有的消費者通過消協(xié)調(diào)解成功退卡
記者從歷城區(qū)消協(xié)和槐蔭區(qū)消協(xié)了解到,此前他們曾經(jīng)多次遇到類似的消費者對服務(wù)不滿意要求退卡的投訴,其中也有通過消協(xié)調(diào)解,商家答應(yīng)退還卡里余額的情況。
市民焦小姐在歷城區(qū)一家美容院花2600元辦理了一張年卡。由于工作較忙,她一共才去做了兩次美容。碰巧焦小姐的公司要調(diào)她去北京工作,于是,她想把手中的美容卡退掉,可是被美容院老板拒絕了。最后在歷城區(qū)消協(xié)的調(diào)解下,美容院按照正常單次消費的價格,扣除了焦小姐兩次美容服務(wù)費用600元,退還了她2000元現(xiàn)金。
槐蔭區(qū)市民王女士在離家不遠的一家家政公司辦理了一張服務(wù)卡,當時辦卡人員承諾保證服務(wù)質(zhì)量,如不滿意可辦理退卡手續(xù)。辦卡之后,王女士聯(lián)系家政公司為父母家請了一名家政人員打掃衛(wèi)生。但當她下午回家驗工時,發(fā)現(xiàn)客廳窗戶擦得不干凈,廚房里尚有衛(wèi)生死角。
當時,王女士沒有給家政人員結(jié)賬,而是給家政公司打電話要求退卡。公司來人后,對王女士反映的情況表示認可,并提出減收2小時工時費作為補償,但不同意退卡。雙方爭執(zhí)不下,王女士投訴到槐蔭區(qū)消協(xié)。經(jīng)消協(xié)調(diào)解,本次服務(wù)王女士少付2小時工時費,家政公司將服務(wù)卡上剩余金額退還。
◎消協(xié)調(diào)查 辦理預(yù)付卡有六大風(fēng)險
美容卡、家政卡、健身卡、洗車卡、足療卡……近年來,辦卡消費似乎成為一種“時尚”。商家以各種令人眼花繚亂的促銷行動,讓消費者不惜“一擲千金”,換取一張風(fēng)險巨大的塑料卡,然而,就是這種沒有任何防范保障措施的辦卡消費模式,卻讓消費者屢屢上當受騙,欲哭無淚。
“聽上去很劃算,當時一沖動就辦卡了,但再想退卡,卻發(fā)現(xiàn)已經(jīng)退不出來了�！焙芏嘞M者都反映,在購買了預(yù)付式消費卡后很容易被商家“套牢”。即使發(fā)現(xiàn)服務(wù)質(zhì)量不盡如人意,也喪失了選擇的余地,只能把卡里的現(xiàn)金用光才能“解套”。
據(jù)濟南市消協(xié)統(tǒng)計,預(yù)付式消費卡的風(fēng)險主要表現(xiàn)為以下六個方面:一、辦卡后消費者發(fā)現(xiàn)商家不按辦卡時承諾,或服務(wù)質(zhì)量變差；二、商家由于經(jīng)營不善關(guān)店走人或轉(zhuǎn)手他人,消費者有卡不能消費,或只能折價消費；三、消費卡過期,商家不讓消費者繼續(xù)使用；四、經(jīng)營者惡意逃匿,消費者蒙受損失；五、消費者由于工作變動、卡被偷或遺失等情況,要求退卡或者補辦,遭到商家拒絕；六、沒有書面合同,消費者維權(quán)缺乏證據(jù)。
預(yù)付卡的煩惱,歡迎您來說說
針對各類商家發(fā)放的預(yù)付卡一直以來存在的種種問題,很多消費者不是遇到商家卷鋪蓋跑路就是辦卡容易退卡難的情況,甚至還有消費者遇到預(yù)付卡消費糾紛時由于沒時間維權(quán)而選擇“啞巴吃黃連”自己放棄了。
為此,本報向讀者征集關(guān)于各類商家預(yù)付卡消費糾紛的案例,如果您曾遇到此類問題,請撥打96709談?wù)勀南M經(jīng)歷,我們需要您以親身經(jīng)歷講述各種相關(guān)的預(yù)付卡消費陷阱,以警醒廣大讀者,本報也會盡力幫您解決困難。
◎?qū)＜艺f法 買卡不要買時間過長的,最好簽書面合同
現(xiàn)金消費比辦卡消費貴出數(shù)倍,使得大多數(shù)消費者不得不辦理預(yù)付費卡；而部分企業(yè)生拉硬拽蠱惑消費者辦卡,有強制消費之嫌。上海市消保委秘書長趙皎黎建議消費者理性消費�！百I卡不要買時間過長的,雖然時間越長越便宜,但風(fēng)險很大。一旦產(chǎn)生損失,則損失部分遠遠大于能享受到的優(yōu)惠。消費者應(yīng)該根據(jù)自己的實際消費習(xí)慣和次數(shù),盡量選擇時間較短的預(yù)付費卡�！薄�
同時,在辦理預(yù)付費卡時,千萬不要輕信商家的口頭承諾,最好簽訂書面合同,就服務(wù)項目、服務(wù)價格、服務(wù)標準、服務(wù)時間等做出明確的書面規(guī)定。同時,消費者一定要妥善保管消費憑證,一旦發(fā)現(xiàn)自己的權(quán)益受到侵害,要及時向有關(guān)部門進行申訴。
另外,不少消費卡會注明“最終解釋權(quán)歸本店所有”,上海市匯業(yè)律師事務(wù)所高級合伙人吳冬認為這只是一個格式條款,法律上并不一定認可此類條款�！叭绻p方對某一條款有不同解釋,一般應(yīng)按照對格式條款制定者(商家)不利而對消費者有利的解釋來界定。如果有些條款排除了消費者的主要權(quán)利、減輕了經(jīng)營者的責任,則會被認定為無效的格式條款�！�
(據(jù)《第一財經(jīng)日報》)
從“規(guī)范”到“制約”,需要法律護航
專家表示,預(yù)付費支付這種商業(yè)模式目前并沒有納入法律的監(jiān)管范圍,對于發(fā)卡單位的資質(zhì)、發(fā)行規(guī)模也并沒有具體的限制。
1998年,中國人民銀行和國家工商總局曾共同出臺了《會員卡管理試行辦法》,對發(fā)卡人的售卡總金額、機構(gòu)資質(zhì)以及所發(fā)放的會員卡應(yīng)該具有哪些標識都做出了統(tǒng)一規(guī)定。但這一辦法在2007年11月廢止,此后我國就沒有出臺專門針對單項預(yù)付費消費卡的管理條例。2010年,中國人民銀行制定了《非金融機構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》,但并不涉及單項的預(yù)付費消費卡。
針對如何加強對預(yù)付費消費卡發(fā)行的管理,同濟大學(xué)法學(xué)院副教授劉春彥建議,可從地方法規(guī)和準入制度兩方面入手。一方面,制定地方法規(guī)規(guī)范企業(yè)的發(fā)卡規(guī)則。另一方面,對發(fā)卡商家實行登記或備案準入制度,對發(fā)卡商家經(jīng)營規(guī)模、注冊資金等作出一定規(guī)定。(新華)
◎點擊外地 上海:美發(fā)美容業(yè)發(fā)預(yù)付卡,要先向協(xié)會交保證金
早在2009年,針對一些不法商家在預(yù)付費消費中設(shè)下的種種陷阱,上海美發(fā)美容協(xié)會就宣布,率先在行業(yè)內(nèi)設(shè)立預(yù)付式消費卡保證金,為消費者購買預(yù)付式消費卡設(shè)置一道“防火墻”,企業(yè)如果需要發(fā)放預(yù)付式消費卡,需要向協(xié)會交一部分保證金。
上海美發(fā)美容協(xié)會秘書長張曉玲告訴記者,當時有9家規(guī)模相對較大的企業(yè)簽約。“由于保證金制度是約束性而非強制性的,推廣有一定的難度,想要從美容美發(fā)行業(yè)推廣至餐飲、健身等其他行業(yè)就更難了�！�
日本:發(fā)行預(yù)付卡實行申報和登記制度
日本在實行預(yù)付卡發(fā)行的問題上實行申報和登記制度。預(yù)付卡發(fā)行有兩種模式,一種是發(fā)卡單位自家發(fā)行,另一種是由第三方發(fā)行,可以由不同的加盟商分批分次使用。日本在對這兩種發(fā)行制度上稍有區(qū)別,自家發(fā)行實行申報制度,第三方發(fā)行實行登記制度。但總之都要實行監(jiān)督管理,以中央政府機關(guān)主導(dǎo),自律組織為輔。另外,一旦發(fā)行者轉(zhuǎn)讓、合并,法律規(guī)定繼承的一方必須全部承繼預(yù)付券發(fā)行者的地位,不能免除自身責任。還有一點是實行了保證金供托制度,發(fā)卡單位要提取相應(yīng)的保證金寄存在相應(yīng)的機關(guān)�！ �(本報綜合) 相關(guān)閱讀