這些新全球公民在提高經(jīng)濟增長的包容性和可持續(xù)性方面能發(fā)揮什么作用呢?全球公民最能在本國境內(nèi)施加影響力了,方法就是對本國政府推行的與世界窮人有關的政策和實踐進行追責。
讓我提幾個富國政府調(diào)整政策的例子。這種政策調(diào)整是為了窮人,因此應成為全球公民的議程:
*在美國對碳及其它溫室氣體排放收費。
*西歐支持帶頭讓國際貨幣基金組織進行管理改革。
*美國支持世界銀行進行類似的管理改革。
*所有發(fā)達經(jīng)濟體都支持,世界銀行有責任去解決只靠貸款無法解決的問題,并讓最不發(fā)達國家以免稅、免配額的方式獲得市場準入。給予反行賄受賄和反腐敗工作更大支持。
*所有國家都支持以更具人性、更明智的方法解決國際移民問題。
正如這些例子所表明的那樣,全球公民應向本國政府施壓、讓他們正確行事并對他們進行追責,這些問題可遠不只是開展對外援助和慈善事業(yè)。
這些問題包括:調(diào)整貿(mào)易和移民政策使其更有益于實現(xiàn)發(fā)展和經(jīng)濟增長,通過合作制止發(fā)展中國家的被盜資產(chǎn)外流以及加強立法防止窮國境內(nèi)的國際能源消耗產(chǎn)業(yè)濫用自然資源。
為推動本國政府在未來協(xié)助營造這種局面,能發(fā)揮作用的全球公民顯然不只是那些高收入國家的公民。
*在巴西和印度尼西亞,富裕和權勢階層應支持在本國積極行動的公民社會組織進行抗爭,以保護本國的森林。
*在中國和印度,富裕和權勢階層應鼓勵在基礎設施和社會服務領域進行大規(guī)模公共投資,那將推動本國經(jīng)濟增長,還會減少規(guī)模仍十分龐大的貧困人口。
*中等收入國家的富裕和權勢階層可要求實行累進稅和能夠使本國經(jīng)濟更具包容性的支出政策。
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