3年內完成農村土地承包經營權確權登記頒證

　　我市將推進農村集體產權制度改革，2013年全面完成包括宅基地在內的農村集體土地所有權和建設用地使用權的確權登記頒證工作。建立健全農村土地承包經營權登記制度，2013年各縣（市、區(qū)）都要選擇不同類型的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村開展農村承包土地登記試點，并逐步推開，爭取用3年時間基本完成農村土地承包經營權確權登記頒證工作，妥善解決農戶承包經營地面積不準、四至不清等問題。經濟基礎和群眾基礎較好的村可以直接進行股份制改造，發(fā)展土地股份合作社。農村土地確權登記頒證工作經費列入同級財政預算。開展農村房屋所有權確權頒證工作，對遷入農村新型社區(qū)居民的房屋頒發(fā)房產所有權證書，穩(wěn)妥推進集體土地范圍內的房屋登記工作。

　　在推進農村集體產權股份合作制改革中，各縣（市、區(qū)）都要選擇城中村、城郊村和集體經濟實力較強的村開展試點，將農村集體各類資源性、經營性資產，按股量化到村集體組織成員，成立農村集體股份合作社或股份公司等新型集體經濟組織，建立法人治理結構，健全財務制度，完善管理機制。

　　我市將推進小型水利設施和小型水利工程產權改革，鼓勵戶辦、聯(lián)戶辦、股份制、農民用水合作組織興辦給類水利工程。探索建立市、縣農村綜合產權交易市場，推動農村集體各類產權及農民房屋等個人產權進行公共交易，有序流動。推進征地制度改革，嚴格征地程序，完善補償機制，逐步提高農民在土地增值收益中的分配比例。農村集體非經營性建設用地不得進入市場。

　　入住小城鎮(zhèn)、農村社區(qū)

　　農民可納入城鎮(zhèn)社保體系

　　我市將加快戶籍管理制度改革，落實放寬縣城和小城鎮(zhèn)落戶條件政策，加強進城農民社會保障和權益保護，逐步實現農民工平等享有勞動報酬、子女教育、公共衛(wèi)生、計劃生育、住房租購、文化服務等基本權益。

　　2013年市、縣兩級出臺推進農業(yè)轉移人口市民化的具體辦法，積極推進“村改居”，確保全市城鎮(zhèn)化率提高3個百分點。農村居民轉入城鎮(zhèn)戶口后，其原有土地承包經營權、宅基地使用權、林地經營權、集體收益分配權等保持不變，自主選擇參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險。入住小城鎮(zhèn)和農村社區(qū)的農民可自主選擇城鎮(zhèn)居民戶口，納入城鎮(zhèn)社保體系。

　　我市將提升農村基礎設施建設和管理水平，2013年解決25萬農民飲水安全問題，加快農村電網智能配網建設和改造升級，加快農村有線電視入戶工程建設，2013年農村有線電視入戶率達到80%以上。加強農村沼氣建設，健全農村沼氣社會化服務體系，農村沼氣正常使用率達到90%以上。

　　此外，還將深入推進農村環(huán)境綜合整治。2013年完成1700個村莊的道路硬化和綠化，到2014年底所有村莊全部實現道路硬化，完善村莊排水設施建設和管護。完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理機制，高標準建設縣、鄉(xiāng)、村垃圾處理設施，配齊鎮(zhèn)村保潔員。著力加強農村生態(tài)建設，2013年新增省級綠化示范縣、森林城市、園林城市3個，綠化示范村80個，建設生態(tài)河道5條。

　　啟動大綠化攻堅行動，全面推進山區(qū)、平原和村莊綠化，建立市、縣森林生態(tài)效益補償制度，完善林木良種、造林、森林撫育等林業(yè)補貼政策，建設綠色生態(tài)廊道，新增造林20萬畝。2013年實施生態(tài)農業(yè)與農村新能源示范縣建設項目3個，新建生態(tài)循環(huán)農業(yè)示范園區(qū)15個。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和休閑農業(yè)，積極創(chuàng)建省級生態(tài)文明先進縣和省級生態(tài)文明村。（記者 相啟申 孫丹青）

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　　濟寧25個村莊、社區(qū)入選“全省生態(tài)文明村（社區(qū)）”

　　在日前閉幕的山東省農村工作會議上，曲阜市被表彰為“全省生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設工作先進市”，成為濟寧市唯一一個獲此殊榮的縣(市、區(qū))。包括市中區(qū)喻屯鎮(zhèn)邵莊寺社區(qū)、兗州市顏店鎮(zhèn)屯三村、泗水縣楊柳鎮(zhèn)孔家村、鄒城市香城鎮(zhèn)小河圈村、微山縣留莊鎮(zhèn)沙堤村、魚臺縣張黃鎮(zhèn)常李寨村、金鄉(xiāng)縣卜集鎮(zhèn)東門屯村、嘉祥縣臥龍山鎮(zhèn)雙鳳村、汶上縣苑莊鎮(zhèn)大秦村、梁山縣馬營鄉(xiāng)馬營村以及高新區(qū)柳行街道楊橋村在內的25個村莊和社區(qū)被評為“山東省生態(tài)文明村（社區(qū)）”。