但是很多人對此并不信服,醫(yī)院都從“公”改姓“私”了,還怎么保持所謂的“公益性”?對此,楊曉明解釋,股份制公司只要擁有三分之一的股份就有權對公司重大決議“一票否決”,在兗州人民醫(yī)院改制后,政府占有的40%股份保持了國有資產(chǎn)出資人的“一票否決權”,這在很大程度上,保證了醫(yī)院的公益性。
“公益性不應該只問‘出身’!睏顣悦髡J為,無論是公立還是民營,只要不以營利為目的,都可以體現(xiàn)醫(yī)療服務的公益性。和公立醫(yī)院一樣,民營醫(yī)院也是緩解看病難看病貴的重要力量。
楊曉明告訴記者,主導本次改制的兗州市政府,已專門抽調衛(wèi)生局、醫(yī)改辦、發(fā)改局等多部門負責人,組成公立醫(yī)院改革推進領導小組,目前正在進行資產(chǎn)評估。他透露,華勤集團接手醫(yī)院后,將保證在三年內(nèi)醫(yī)院不盈利,繼續(xù)為老百姓提供質優(yōu)價廉的醫(yī)療服務。
遇有重大傳染病、群體性不明原因疾病、重大食物和職業(yè)中毒以及因自然災害、事故災難或社會安全等事件引起的再發(fā)公共衛(wèi)生事件時,改革后的兗州市人民醫(yī)院執(zhí)行政府下達的指令性任務,市財政根據(jù)其完成任務的數(shù)量、質量,以購買公共服務的方式予以適當補償。
職工利益成改革最大障礙
保證公益性讓老百姓吃下一顆“定心丸”,但改制依舊困難重重!笆孪葲]有一點征兆,感覺自己一夜之間就從‘主人翁’變成了‘打工仔’,以前是為人民服務,以后是不是就要為老板服務了?”說起令人猝不及防的改制,醫(yī)院的部分老員工憂心忡忡。
“醫(yī)院共有1000多名職工,也就是說,改制牽扯到1000多個家庭,因此,方方面面都要考慮周全!睏顣悦魈寡,由于沒有多少經(jīng)驗可借鑒,兗州人民醫(yī)院改制只能“摸著石頭過河”。目前來說,改制遇到的最大障礙,是觸及到了醫(yī)院職工的利益問題。現(xiàn)在的焦點問題是,醫(yī)院原先是事業(yè)單位,被民企控股后,職工的“身份”和待遇問題如何安排?
根據(jù)兗州市委市政府下發(fā)的《關于兗州市人民醫(yī)院實施公立醫(yī)院改革的意見》,人員安置按照“老人老辦法”的原則,保留醫(yī)院在編事業(yè)單位人員的身份和事業(yè)單位退休待遇;保留人事代理人員的現(xiàn)有待遇。改革基準日以前離退休的職工和“老人”納入事業(yè)單位社保統(tǒng)一管理,進入事業(yè)單位社會統(tǒng)籌等。
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