省發(fā)改委相干負責人同時坦承重點項目建設工作仍存在不少單薄環(huán)節(jié)，比較突出的是建設用地緊缺的問題日趨突出，嚴重制約了重點項目建設推動。截至6月4日，全省農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標已應用12.8萬畝，為國家下達的64%，其中省級項目已應用農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標6.5萬畝(為省級打算的86%)，應用進度是同年同期的9倍，僅剩余1萬畝，農(nóng)用地轉(zhuǎn)用指標不足已成為制約項目推動的瓶頸問題。同時，征地拆遷問題仍未能基本解決，還有項目審批艱苦，列入今年省重點項目打算的新開工項目62項，目前仍有49項未能落實開工條件。

　　我省每年建設用地需求在40萬畝以上，目前國家平均每年實際批準用地在25萬畝左右，除了每年下達的用地指標以外，重要依附盤活存量用地解決用地指標的缺口。

　　基礎公共服務均等化 人均財力支出低于全國平均線

　　羊城晚報訊 記者夏楊報道：昨天開端，全國人大代表就廣東編制“十二五”計劃中基礎公共服務均等化問題開展專題調(diào)研。調(diào)研組昨日下午聽取了省財政廳和省教導廳的情況匯報。省財政廳廳長劉昆在匯報中指出，廣東推動基礎公共服務均等化財力保障面臨挑釁，目前廣東人均財力支出程度低于全國平均線。

　　2007年廣東人均支出程度僅高出全國平均程度393元。如果剔除財政單列的深圳，廣東則為2832元，排在全國第16位，低于全國處所平均程度。而且這兩年排位還在退后。

　　劉昆介紹，這兩年我省加大對基礎公共服務范疇的投入，據(jù)統(tǒng)計，2009年省級預算安排用于改良民生、供給公共服務以及均衡區(qū)域公共服務程度方面的各項支出達到1111億元，占全年省級財政支出的75.46%，2010年這一比例進一步進步到76.87%。

　　劉昆介紹，根據(jù)綜合考慮，全省基礎公共服務支出占一般預算收入的比重將逐步從2009年的22.4%進步到2020年的28.6%，在總體上可以滿足基礎公共服務支出需要。其中2015年將達到25.6%。

　　醫(yī)院收治流浪乞討人員誰出錢？

　　人大代表對民政廳含混答復不滿意

　　昨日，全國人大代表調(diào)研“公共服務均等化”問題時，全國人大代表黃啟彬提出了一個問題：社會流浪人員生病被醫(yī)院收治后，產(chǎn)生的醫(yī)療費用該由誰負責？治好后送到哪里安置？對此廣東省民政廳回應，無論如何先收治，治好后再慢慢詢問他們個人信息。人大代表對民政廳含混的答復不滿意，紛紛質(zhì)疑，盼望得到正面答復�，F(xiàn)場空氣中彌漫著火藥味。

　　黃啟彬是廣東紫金縣國民醫(yī)院院長，他反應，常常會有社會流浪人員在街頭患病，110接轉(zhuǎn)120，將他們送到了醫(yī)院。這些人沒有錢，也沒有親人，甚至沒有身份、姓名，還有的有精力病。救逝世扶傷是醫(yī)院的義務，醫(yī)院先墊付醫(yī)療費為他們治病，但是治好后許多問題卻沒有措施解決。

　　黃啟彬說，他們醫(yī)院去年就有這樣的經(jīng)歷，治好了不僅墊付的醫(yī)療費不知從哪出，人員的安置也是個難題�！翱偛荒茉偎突亟诸^！醫(yī)院愿意出錢，敬老院也不愿意接收；交給政府吧，也沒有部門愿意接收�！�

　　省民政廳黨組成員、巡視員葉秀仁向代表們耐心腸說明了社會流浪人員的處理措施，街頭流浪要救助，強迫收留制度取消后只能勸告其去救助站，生病了要安排治療。“無論如何，要先治病，等恢復健康后再慢慢詢問他們身份，將他們送回去�！�

　　幾位人大代表對民政廳的說明不滿意，葉秀仁話音未落，幾個代表同時起身發(fā)言，高聲表達自己的不滿：“問題是醫(yī)療費用誰出？誰來救助？”清遠市國民醫(yī)院副院長、全國人大代表周海波也進步了嗓門：“大家都有義務管，等于無人管，我想問的是，醫(yī)院治療好后歸誰負責，送到哪里去！”

　　本次調(diào)研的召集人、廣州市人大常委會副主任陳國安說，這是個廣泛問題，許多醫(yī)院墊付治療費用，已不堪重負。“其實政府不能推辭義務，至于具體是哪個部門的事，至少不應當是社會機構(醫(yī)院)的事，政府應當承擔起來！”·夏楊·