行政管理提效:每年免征3300萬打造收費環(huán)境最優(yōu)城市
記者從濟寧市財政局了解到,去年,濟寧市158項市級征收收費項目共計收費85945萬元,其中,征收數(shù)額較大的項目包括學校學費(18782萬元)、駕駛許可考試費(12550萬元)、耕地開墾費(8400萬元)、社會撫養(yǎng)費(4861萬元)、征地管理費(3379萬元)等。此次免征的105項收費項目,共涉及到44個征收單位,2012年市級收費總額達到2894萬元,其中,數(shù)額較大的項目包括:機動車抵押登記費(230萬元)、研究生招生考試考務(wù)費(223萬元)、會計從業(yè)資格考試費(188萬元)、保存人事關(guān)系和檔案收費(161萬元)、醫(yī)師資格考試費(151萬元)、收費票據(jù)工本費(138萬元)等。同時,市級免征的由縣市區(qū)上繳分成的收費項目,在縣市區(qū)層面也會免征。
根據(jù)這些項目2012年市級收費情況測算,今后全市每年免征金額預計在3300余萬元左右。經(jīng)過此次改革,濟寧市級征收的收費項目只保留53項。目前,濟寧已成為全山東乃至全國取消、降低、免征收費項目最多,保留收費項目最少,收費環(huán)境最好的地區(qū)之一。
收費項目減少了,這些單位會不會因此陷入“錢荒”?記者從市財政局了解到,按照“分級負擔、規(guī)范管理”的原則,免征單位將依法履行行政管理職能或核發(fā)證照所需相關(guān)經(jīng)費,由同級財政預算予以保障。其中,行政機關(guān)和財政補助事業(yè)單位的經(jīng)費支出,通過部門預算予以安排; 自收自支事業(yè)單位的經(jīng)費支出,通過安排其上級主管部門項目支出等予以解決;涉及國家、省分成收入的收費項目,上繳部分由市縣財政分級負擔。
據(jù)了解,為擴大市民對減征政策的知曉度,各涉及收費部門今后將進一步完善收費公示制度,全面公開收費文件依據(jù)、收費范圍、收費標準等,廣泛接受社會監(jiān)督。同時,市委、市政府將組織開展全市行政事業(yè)性收費專項檢查,防止部分單位將免征收費項目轉(zhuǎn)為經(jīng)營服務(wù)性收費項目,或以其他名義將免征收費項目轉(zhuǎn)移至縣(市、區(qū))繼續(xù)收費。同時,規(guī)范行政事業(yè)單位、社會團體和非企業(yè)組織關(guān)聯(lián)性收費行為,完善管理辦法,加大對利用行政主管部門登記、驗證、年檢等搭車收費的處罰力度,防止出現(xiàn)強制服務(wù)和強制收費現(xiàn)象發(fā)生。