【政策】

　　3.6萬戶企業(yè)試點“營改增”

　　今年8月1日起，交通運輸業(yè)（不含鐵路運輸）和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)（包括研發(fā)和技術(shù)服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、文化創(chuàng)意服務(wù)、物流輔助服務(wù)、有形動產(chǎn)租賃服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)、廣播影視服務(wù)）實行“營改增”政策。

　　按國家相關(guān)法律，營業(yè)稅稅率分兩檔：3%、5%。實行“營改增”后，所涉行業(yè)企業(yè)的增值稅稅率分為三檔：17%、11%和6%。其中，對于一般納稅人而言，交通運輸業(yè)適用11%稅率，部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)適用6%稅率（注：有形動產(chǎn)租賃服務(wù)適用17%稅率）。而對于年銷售額在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以下，且會計核算不健全，不能按規(guī)定報送有關(guān)稅務(wù)資料的小規(guī)模納稅人，則按營業(yè)額的3%征收稅款。

　　據(jù)青島市國稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至10月25日，全市共有36186戶企業(yè)納入“營改增”試點范圍，9月和10月減稅1.29億元，減稅幅度為22.2%。

　　【分析】

　　關(guān)鍵詞：納稅人 小規(guī)模納稅人占了七成

　　記者從“營改增”試點工作情況報告中了解到，全市此次參與試點的企業(yè)以小規(guī)模納稅人為主，共2.55萬戶，占到70%，而一般納稅人僅為1.07萬戶，占30%。從全市試點行業(yè)來看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比明顯，達(dá)到92.64%，交通運輸業(yè)2664戶，占7.36%。在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中，鑒證咨詢服務(wù)類8621戶，占23.9％；文化創(chuàng)意服務(wù)類8296戶，占22.93％；物流輔助服務(wù)類6323戶，占17.5％。

　　從全市試點納稅人分布區(qū)域來看，大多集中在市區(qū)，尤其市南區(qū)居多，共有9905戶，其次是市北7589戶、開發(fā)區(qū)4998戶、李滄3159戶、嶗山2500戶、城陽2497戶，合計30648戶，占全部試點納稅人的84.69%。

　　關(guān)鍵詞：收入 物流輔助服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)大

　　根據(jù)報告，9月、10月兩個申報期，全市“營改增”試點納稅人累計申報入庫增值稅4.66億元，占當(dāng)期全市增值稅納稅人申報入庫增值稅總額的10.22%。其中，增值稅一般納稅人入庫4.1億元，小規(guī)模納稅人入庫0.42億元，代扣代繳稅款入庫0.13億元。

　　“目前來看，9月、10月稅收貢獻(xiàn)最大的行業(yè)是物流輔助服務(wù)、交通運輸業(yè)和文化創(chuàng)意服務(wù)業(yè)。”青島市國稅局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，在試點企業(yè)中，物流輔助服務(wù)業(yè)申報稅款最高，達(dá)到1.84億元，以19％的戶數(shù)貢獻(xiàn)了42％的稅收收入，這與我市的港口經(jīng)濟較為發(fā)達(dá)有密切關(guān)系。而其余貢獻(xiàn)較大的行業(yè)依次是交通運輸業(yè)和文化創(chuàng)意服務(wù)行業(yè)，入庫稅款分別達(dá)到1.2億元和0.53億元。 關(guān)鍵詞：減負(fù) 試點納稅人減稅1.29億元

　　作為近年來的一次重大稅制改革，實施“營改增”有利于消除重復(fù)征稅，不但使試點納稅人稅負(fù)降低，還通過進(jìn)項稅額抵扣范圍擴大使接受服務(wù)的其他增值稅納稅人稅負(fù)降低。

　　據(jù)了解，9月、10月兩個月，全市增值稅納稅人整體減稅已達(dá)2.45億元。其中，“營改增”效果明顯，試點納稅人減稅1.29億元，減稅幅度為22.2%；非試點一般納稅人則增加抵扣1.16億元。記者還從報告中了解到，多數(shù)試點納稅人稅負(fù)均有所下降。試點的一般納稅人中，4037戶稅負(fù)減輕，占一般納稅人的37.7%，減少稅額2.25億元；不過，有1131戶稅負(fù)增加，占10.5%，增加稅額1.2億元。增減相抵后，共減少稅收1.05億元。小規(guī)模納稅人稅負(fù)則因稅率降低而全面下降，共減少稅收0.24億元，減稅幅度為36%。

　　從行業(yè)來看，在11個試點子行業(yè)中除物流輔助、管道運輸業(yè)外，其它行業(yè)稅負(fù)均呈現(xiàn)下降態(tài)勢。其中，交通運輸業(yè)整體稅負(fù)減少7850萬元，減稅幅度為41.12%，主要是航空運輸服務(wù)采取預(yù)征率征收拉低了整體稅負(fù)；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中，減稅數(shù)額較大的為文化創(chuàng)意服務(wù)、信息技術(shù)服務(wù)、鑒證咨詢服務(wù)、廣播影視服務(wù)等。