為規(guī)避軍費(fèi)過(guò)分增長(zhǎng)，日本并沒(méi)把海上保安廳的預(yù)算包括在軍費(fèi)內(nèi)，而這股力量的預(yù)算也有大幅增長(zhǎng)。日本時(shí)事通訊社稱，充分考慮到釣魚島周邊局勢(shì)的緊張化，政府將重點(diǎn)發(fā)揮海上保安廳作為警備力量角色，作為增強(qiáng)日本海洋安全保障力量，遏制來(lái)自中國(guó)威脅的第一道防線。將在海警體制內(nèi)打造“釣魚島專門警備部隊(duì)”，為此，2014年度預(yù)算案中列入392億日元，作為海上保安廳“體制建設(shè)費(fèi)”。包括最先進(jìn)的千噸級(jí)巡邏船在內(nèi)，25艘巡邏船的新建及改裝費(fèi)用為235億日元。這些船將被補(bǔ)充進(jìn)新的“釣魚島專門警備部隊(duì)”，海上保安廳定員將增加320人，達(dá)到歷史最高的13208人。

　　日本軍事投放存量世界第二

　　軍費(fèi)增加在日本有一定民意基礎(chǔ)。據(jù)《日本經(jīng)濟(jì)新聞》報(bào)道，26日是安倍上臺(tái)一周年的日子，在近日的一次調(diào)查中，對(duì)安倍政權(quán)給予積極評(píng)價(jià)的日本受訪者達(dá)到58%，而作為給予積極評(píng)價(jià)的理由，“經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇”排第一，“外交與安全保障政策的加強(qiáng)”排第二。報(bào)道還說(shuō)，安倍政府敲定下一年度預(yù)算案，繼續(xù)增加防衛(wèi)費(fèi)用，落實(shí)17日確定的新《防衛(wèi)計(jì)劃大綱》等。在調(diào)查中，認(rèn)為新防衛(wèi)大綱“恰當(dāng)”的受訪者占50%，認(rèn)為“不恰當(dāng)”的占37%。

　　日本自己增加軍費(fèi)，卻又喜歡以中國(guó)軍費(fèi)連年兩位數(shù)增長(zhǎng)為主要依據(jù)，對(duì)外渲染“中國(guó)威脅論”，但實(shí)際上在1960年至1980年的20年期間，日本軍費(fèi)曾經(jīng)有19個(gè)年頭是兩位數(shù)增長(zhǎng)，唯一一年的個(gè)位數(shù)增長(zhǎng)也在9%左右。在那個(gè)日本經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)期，國(guó)防費(fèi)用基數(shù)已經(jīng)悄然上升到一個(gè)相當(dāng)可觀的水平�，F(xiàn)在，日本軍費(fèi)年度增長(zhǎng)相對(duì)緩慢，但處于相當(dāng)高物質(zhì)和技術(shù)基礎(chǔ)上的日本防衛(wèi)力量已經(jīng)不需要在投資上“突飛猛進(jìn)”，而更加重視戰(zhàn)略、制度和政策方向上的發(fā)展，這才是更值得警覺(jué)的地方。

　　據(jù)《產(chǎn)經(jīng)新聞》25日?qǐng)?bào)道：日本防衛(wèi)相小野寺五典24日在防衛(wèi)省內(nèi)召集重要干部開會(huì)，要求基于新的防衛(wèi)大綱，以強(qiáng)化“離島防御”和警戒監(jiān)視為目標(biāo)推進(jìn)防衛(wèi)部門新的體制構(gòu)建，達(dá)到陸�？铡叭�軍”“一元化統(tǒng)合運(yùn)用”。為此組成以副大臣武田良太為首的“統(tǒng)合機(jī)動(dòng)防衛(wèi)力構(gòu)筑委員會(huì)”，進(jìn)行研究并于明年中期提出報(bào)告。日本防衛(wèi)官員稱，有必要對(duì)日本的防衛(wèi)體制進(jìn)行“迅速的、徹底的改革”。

　　新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道說(shuō)，日本2014財(cái)年的防衛(wèi)費(fèi)創(chuàng)下18年來(lái)最大增幅紀(jì)錄，不過(guò)，考慮到其他國(guó)家軍費(fèi)也會(huì)水漲船高，日本軍費(fèi)的排名可能不會(huì)有太大變化。如果按照絕對(duì)值來(lái)看，日本2014年軍費(fèi)大致可以排到世界五六名。根據(jù)瑞典斯德哥爾摩和平研究所今年3月份公布的資料，2012年世界各國(guó)軍費(fèi)排在前面的分別為美國(guó)(6825億美元)、中國(guó)(1661億美元)、俄羅斯(907億美元)、英國(guó)(608億美元)、日本(593億美元)、法國(guó)(589億美元)。

　　劉軍紅認(rèn)為，盡管日本每年軍費(fèi)的變量和增量不那么明顯，但由于很多軍事投入是不淘汰的，所以日本軍力隨GDP增長(zhǎng)的累積就很可觀。日本研究機(jī)構(gòu)曾經(jīng)作過(guò)計(jì)算，認(rèn)為日本軍事投放的存量?jī)H次于美國(guó)，排在世界第二。

　　“世界社會(huì)主義者”網(wǎng)25日評(píng)論說(shuō)，日本內(nèi)閣同意增加國(guó)防預(yù)算，這將為大幅度增加日本自衛(wèi)隊(duì)實(shí)力鋪平道路，這是該國(guó)重新軍事化的更進(jìn)一步。增強(qiáng)軍力是日本武裝部隊(duì)?wèi)?zhàn)略重新定向的一部分，目的是更加積極地對(duì)抗中國(guó)。現(xiàn)在，內(nèi)閣批準(zhǔn)的預(yù)算反映出安倍的計(jì)劃是建立一個(gè)“強(qiáng)大的日本”和一支“強(qiáng)大的軍隊(duì)”。他不僅要擴(kuò)軍，而且還要擺脫二戰(zhàn)后日本和平憲法的束縛。打著喬治·奧威爾式“積極的和平主義”旗號(hào)，安倍政府正在重新武裝日本。

　　對(duì)中韓采取不同策略

　　日本的步伐在鄰國(guó)間引起不安。韓國(guó)紐西斯通訊社25日評(píng)論說(shuō)，安倍今年以很快的速度帶領(lǐng)日本進(jìn)入右傾化道路，隨著“安倍經(jīng)濟(jì)學(xué)”稍有成果，日本開始推進(jìn)集體自衛(wèi)權(quán)等真實(shí)想法。安倍追求的終極目標(biāo)是修改和平憲法，讓日本能對(duì)外使用武力。針對(duì)拿中國(guó)作借口希望成為亞洲霸主的日本現(xiàn)政府，各方批評(píng)聲浪仍然巨大，但安倍似乎在其修憲的道路上毫不猶豫地一直前行。