鮑卡斯還曾發(fā)表演講支持中國(guó)加入世界貿(mào)易組織。他說(shuō)，與中國(guó)建立永久性正常貿(mào)易關(guān)系對(duì)“在兩國(guó)間營(yíng)造一種環(huán)境，使我們能與中國(guó)在重大的安全、地區(qū)和全球問(wèn)題上進(jìn)行卓有成效的對(duì)話”至關(guān)重要。

　　過(guò)去十年，鮑卡斯對(duì)針對(duì)中國(guó)匯率政策損害美國(guó)出口行業(yè)的多項(xiàng)議案投了贊成票。不過(guò)，他不是相關(guān)法案的發(fā)起人。在美國(guó)國(guó)會(huì)，他并不是所謂的“匯率鷹派”。

　　去年，鮑卡斯還支持重啟陷入僵局的中美投資協(xié)議談判，期望藉此拓展兩國(guó)的商業(yè)機(jī)會(huì)。華盛頓智庫(kù)凱托學(xué)會(huì)貿(mào)易研究中心主任丹·伊肯森在評(píng)價(jià)鮑卡斯的貿(mào)易理念時(shí)說(shuō)：“盡管他對(duì)美國(guó)企業(yè)的補(bǔ)貼極為慷慨，但他是一位自由貿(mào)易者。”

　　奧巴馬精心挑選的結(jié)果

　　去年11月下旬，自駱家輝宣布將離任駐華大使職務(wù)后，奧巴馬政府內(nèi)部就開(kāi)始協(xié)調(diào)鮑卡斯接任事宜。據(jù)媒體報(bào)道，奧巴馬的親信、前白宮辦公廳副主任梅西納暗中接觸鮑卡斯并感覺(jué)其適合這一位置，此后與鮑卡斯有30年交情的副總統(tǒng)拜登邀請(qǐng)鮑卡斯共進(jìn)午餐，很快就獲得了鮑卡斯對(duì)任命的同意。

　　奧巴馬為何選擇鮑卡斯？有分析指出，首先這符合美國(guó)重視美中經(jīng)濟(jì)關(guān)系的思路。駱家輝是前商務(wù)部長(zhǎng)，而其前任洪博培曾擔(dān)任美國(guó)副貿(mào)易代表。雖然美中兩國(guó)在安全事務(wù)上屢有分歧，但經(jīng)濟(jì)方面的合作卻一直穩(wěn)步推進(jìn)，這種雙重格局決定了這一人選。

　　去年12月，鮑卡斯的駐華大使提名出爐后，《華爾街日?qǐng)?bào)》發(fā)表文章稱，此舉凸顯美國(guó)政府重視與中國(guó)這個(gè)世界第二大經(jīng)濟(jì)體的關(guān)系。文章進(jìn)一步解釋說(shuō)，美國(guó)政府希望通過(guò)讓中國(guó)進(jìn)一步融入全球經(jīng)濟(jì)，在中國(guó)從發(fā)展中國(guó)家崛起為世界強(qiáng)國(guó)的過(guò)程中形成緩沖，以防止地區(qū)安全緊張局勢(shì)升級(jí)。

　　文章還援引基辛格咨詢公司董事會(huì)副主席、負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的前美國(guó)副國(guó)務(wù)卿羅伯特·霍馬茨的話說(shuō)，“鮑卡斯對(duì)作為中美關(guān)系核心的貿(mào)易和金融問(wèn)題非常熟悉”，他能向中國(guó)官員解釋華盛頓正在面臨的問(wèn)題，尤其是有關(guān)財(cái)政僵局的問(wèn)題。

　　其次，這一任命的背景還與奧巴馬醫(yī)保改革有關(guān)�！度A盛頓郵報(bào)》分析說(shuō)，鮑卡斯作為參議院財(cái)政委員會(huì)主席，是當(dāng)年奧巴馬通過(guò)醫(yī)保法案的主要推動(dòng)者，但去年年底以來(lái)，由于醫(yī)保網(wǎng)站故障等原因，奧巴馬的醫(yī)保改革引發(fā)了很多爭(zhēng)議，鮑卡斯本人也曾放出一些不滿之詞，在這個(gè)節(jié)骨眼兒上將鮑卡斯轉(zhuǎn)為駐華大使，可以使其遠(yuǎn)離華盛頓的紛爭(zhēng)。

　　此外，奧巴馬的這一選擇還有其國(guó)內(nèi)政治的考量。今年是國(guó)會(huì)中期選舉年，民主、共和兩黨在參議院的席位之爭(zhēng)已日趨白熱化。鮑卡斯早已宣布將在今年任期屆滿后退休，共和黨對(duì)這一席位空缺覷覦已久。鮑卡斯出使中國(guó)將使他提前離開(kāi)參議院，這意味著蒙大拿州的民主黨籍州長(zhǎng)可以安插一個(gè)本黨的繼任者，從而使其在中期選舉前提前進(jìn)入角色，力保民主黨的參議院席位。

　　2月7日，參議院通過(guò)鮑卡斯擔(dān)任駐華大使后僅一天，蒙大拿州州長(zhǎng)布洛克立即任命副州長(zhǎng)沃爾什接替鮑卡斯留下的空缺。

　　給自己大使職位定下兩大目標(biāo)

　　上月，參議院外交委員會(huì)舉行美國(guó)駐華大使的提名聽(tīng)證會(huì)，外界得以在鮑卡斯履新前一窺這位美駐華使館新主人對(duì)兩國(guó)關(guān)系的看法。鮑卡斯在會(huì)上發(fā)言說(shuō)，美中關(guān)系是當(dāng)今世界上最重要的雙邊關(guān)系之一，將在今后數(shù)十年內(nèi)影響全球事務(wù)的發(fā)展，美國(guó)必須處理好這個(gè)關(guān)系。他表示，美中兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人都認(rèn)識(shí)到，兩國(guó)合作的好處大于沖突。他相信美中之間存在許多領(lǐng)域，雙方展開(kāi)合作“不僅是可能的，而且是極其重要的”。

　　鮑卡斯擔(dān)任參議員期間訪問(wèn)了許多國(guó)家，積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)外交，他表示自己從中獲得的最重要的啟示是：牢固的經(jīng)濟(jì)關(guān)系可以催生牢固的地緣政治關(guān)系。他期待繼續(xù)推動(dòng)美中兩國(guó)建立一種“更加牢固和更加合理的經(jīng)濟(jì)關(guān)系”。他還提出希望在大使的職位上實(shí)現(xiàn)兩個(gè)目標(biāo)，一是深化美中經(jīng)濟(jì)聯(lián)系以惠及美國(guó)企業(yè)和工人，二是與崛起的中國(guó)共同合作，應(yīng)對(duì)各項(xiàng)挑戰(zhàn)。