德國(guó)重視環(huán)境保護(hù)和垃圾分類處理,2012年6月德國(guó)《循環(huán)經(jīng)濟(jì)法》生效,將德國(guó)垃圾處理法與歐盟相關(guān)法律相銜接,更有力地強(qiáng)化了環(huán)境保護(hù)的可持續(xù)性和原材料資源利用的有效性。
德國(guó)政府尤其重視電子垃圾危害的教育,聯(lián)邦環(huán)境部曾專門組織宣傳教育活動(dòng),鼓勵(lì)民眾珍惜資源,例如宣傳每14噸電子垃圾平均含有1噸銅,而礦工要得到這1噸銅,需要開(kāi)采1000噸銅礦石。
值得一提的是,如今德國(guó)城市已經(jīng)廢棄填埋垃圾處理法。德國(guó)首都柏林城市清潔公司官員介紹說(shuō),德國(guó)2005年就關(guān)閉了所有的垃圾填埋場(chǎng),但即使如此,他們?cè)谖磥?lái)40年中仍然要為處理柏林原有的3個(gè)垃圾填埋場(chǎng)花費(fèi)4億歐元。
垃圾處理年收益500億
成效:德國(guó)建筑垃圾回收再利用率達(dá)86%,包裝垃圾為81%,電池再利用率為77%,廢紙回收利用率為82%。垃圾處理行業(yè)每年收益約為500億歐元 (約合4200億人民幣),解決就業(yè)崗位24萬(wàn)個(gè),該行業(yè)已成為德國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)和就業(yè)領(lǐng)域。
日本:從源頭控制垃圾生成量
據(jù)統(tǒng)計(jì),上世紀(jì)90年代后,日本東京都23區(qū)的人口沒(méi)有減少,反而還有所增加,但是城市產(chǎn)生的垃圾和最終被填埋處理的垃圾卻逐年減少。那么,東京的人口沒(méi)有減少,而垃圾為何會(huì)越來(lái)越少呢?
首先,法律約束起到了重要作用,從源頭控制住了垃圾的生成量。
日本有較為完善的構(gòu)建循環(huán)型社會(huì)的法律體系,如確保社會(huì)物質(zhì)資源循環(huán)利用的《循環(huán)型社會(huì)形成推進(jìn)基本法》,還有關(guān)于恰當(dāng)處理廢棄物的《廢棄物處理及清掃法》,以及《資源有效利用促進(jìn)法》《容器包裝再生利用法》《家電再生利用法》《食品再生利用法》《汽車再生利用法》等。
在這些法律約束下,日本國(guó)民均按照有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行“3R”實(shí)踐,從源頭上有效減少了垃圾的生成量!3R”是減少、再利用、循環(huán)3個(gè)英文單詞的首字母,核心意思是盡可能不購(gòu)買和使用容易產(chǎn)生大量垃圾的物品,盡可能延長(zhǎng)物品的使用壽命,不輕易拋棄,并盡可能使物品再生利用。與此同時(shí),東京都還實(shí)行嚴(yán)格的定時(shí)、分類投放垃圾的制度,有效控制了垃圾的二次污染。
以東京都澀谷區(qū)為例,每周一、周四投放可燃垃圾,周五投放可回收資源垃圾,周六投放不可燃垃圾,區(qū)內(nèi)居民和單位均能嚴(yán)格在規(guī)定的時(shí)間將垃圾分類投放到各自門口的垃圾箱或垃圾袋內(nèi),垃圾車也會(huì)在規(guī)定的時(shí)間到達(dá)將垃圾運(yùn)走。
其次是注重資源回收,使垃圾總量減少。日本在垃圾處理過(guò)程中,可再生資源要進(jìn)行分類回收。陶瓷、碎玻璃等不可燃垃圾會(huì)被送到“不可燃垃圾處理中心”。之后,工人要將其中的鐵、鋁等可再利用資源挑選出來(lái),然后才將剩余的垃圾進(jìn)行焚燒和填埋,可燃垃圾經(jīng)過(guò)“清掃工廠”焚燒后,體積僅為原來(lái)的二十分之一,如果將剩余的灰渣在“灰溶融設(shè)施”處理后體積還能減少二分之一。
垃圾量減幅38%
成效:東京都23區(qū)的垃圾量從1989年歷史最高水平時(shí)的近500萬(wàn)噸減少到2008年時(shí)的306萬(wàn)噸,減幅超過(guò)38%。 1989年?yáng)|京都的垃圾填埋量近250萬(wàn)噸,達(dá)到歷史高峰,而2008年時(shí)減少到不足50萬(wàn)噸,填埋負(fù)擔(dān)大大減輕,再次污染的風(fēng)險(xiǎn)也大大降低。
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