然而，當(dāng)歷下區(qū)城市管理監(jiān)督指揮中心的工作人員就此事替記者咨詢相關(guān)業(yè)務(wù)部門后，給出的回復(fù)仍然是這樣的街道粉刷換瓦工作不歸他們管，當(dāng)然也不需要他們審批。

　　此次被粉刷的還有市級文保單位，對這樣的建筑進行粉刷難道不需要辦理手續(xù)嗎？"簡單的刷刷外墻不用辦手續(xù)，如果要進行加固，改變結(jié)構(gòu)的話需要在文物部門辦理手續(xù)。"濟南市文物局綜合處的工作人員表示，雖然涂刷外墻確實對文保單位造成一定影響，但是他們也只能提出"建議"而已。

　　老城改造街道辦說了算

　　1986年，濟南被劃定為第二批國家歷史文化名城。對于歷史文化名城的保護，2008年國務(wù)院第3次常務(wù)會議曾經(jīng)通過《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》，其中明確了對歷史建筑的修繕辦法，并強調(diào)修繕要保護歷史文化街區(qū)的歷史風(fēng)貌。

　　但是，《歷史文化名城名鎮(zhèn)名村保護條例》中提到的歷史文化街區(qū)必須是省一級人民政府公布認(rèn)定的。雖然濟南已經(jīng)躋身歷史文化名城28年了，但是政府部門卻尚未公布一個正式的歷史文化街區(qū)。這使得包括古城區(qū)、商埠區(qū)等區(qū)域在內(nèi)的老街區(qū)整治工程游離于相關(guān)法律的保護之外。

　　一位濟南市建委的工作人員向記者透露，雖然人們常說辦理工程手續(xù)非常復(fù)雜，但那是針對新建工程。比如，在自家小院里想蓋小儲藏室，市民需要先去規(guī)劃部門再去國土部門，然后再去建委……手續(xù)不全就算是違法建筑，城管就可以管理。但是對于原有工程進行修繕就沒那么麻煩，也不需要走那么多手續(xù)，街道辦基本就可以說了算，即便對象是承載著城市歷史文化的百年老街也是如此。

　　對百年老街施工，把關(guān)還不如在自家院里蓋個小房嚴(yán)格，這樣的結(jié)果讓山東建筑大學(xué)教授、山東歷史建筑研究專家姜波感到很遺憾。"一個街道辦事處可能連個懂文物的人都沒有，就能修繕百年老街。而且修繕方案居然可以不經(jīng)過主管部門的審批和論證就能施工，這是對歷史建筑的不負(fù)責(zé)任。"