這次舉報(bào)讓美國(guó)從瑞士聯(lián)合銀行4000多個(gè)美國(guó)公民賬戶(hù)那里追繳了4億美元的稅款。2012年9月11日，國(guó)稅局拿出1.04億美元獎(jiǎng)勵(lì)布萊德雷·博肯菲爾德，占涉稅金額的26%，這是迄今美國(guó)獎(jiǎng)勵(lì)給逃稅舉報(bào)人的最大一筆獎(jiǎng)金。針對(duì)這筆巨額獎(jiǎng)金，來(lái)自愛(ài)荷華州的聯(lián)邦參議員查爾斯·格拉斯利認(rèn)為，1.04億美元的獎(jiǎng)金顯然是政府拿出的一筆巨額財(cái)富，但是，它可以激勵(lì)更多的人舉報(bào)，為政府挽回了數(shù)十億美元的稅收損失。

　　美國(guó)對(duì)其公民（包括綠卡持有者）在全世界的收入和資產(chǎn)征稅，假如一中國(guó)人移民到美國(guó)或取得美國(guó)綠卡，則他以及妻子和子女在中國(guó)取得的所有收入和資產(chǎn)（包括房產(chǎn)、銀行賬戶(hù)和珠寶等）都要向美國(guó)聯(lián)邦政府、州政府和地方政府報(bào)稅，依照美國(guó)稅法納稅。美國(guó)對(duì)逃稅舉報(bào)人給予涉稅金額15%～30%的獎(jiǎng)勵(lì)，并對(duì)舉報(bào)人保密。舉報(bào)統(tǒng)一用“211表”填寫(xiě)，有專(zhuān)門(mén)的網(wǎng)站受理舉報(bào)。

　　本次舉報(bào)震懾了把錢(qián)存入外國(guó)銀行逃稅的美國(guó)公民，33000多個(gè)在外國(guó)銀行開(kāi)設(shè)賬戶(hù)的美國(guó)公民主動(dòng)到美國(guó)國(guó)稅局投案自首，補(bǔ)交了50多億美元的稅款和罰款。

　　瑞士聯(lián)合銀行最終向美國(guó)交出了4000多個(gè)美國(guó)公民賬戶(hù)信息，并交了7.8億美元的罰款。瑞士聯(lián)合銀行的全球財(cái)富管理首席執(zhí)行官拉烏爾·韋伊2013年10月19日在意大利被捕后引渡給美國(guó)。2013年12月16日，佛羅里達(dá)州勞德代爾堡聯(lián)邦地方法院審理了韋伊稅收詐騙案，在韋伊交了1050萬(wàn)美元保釋金后獲釋?zhuān)�被允許在新澤西州的朋友家候?qū)徶钡?014年1月7日。

　　這是美國(guó)發(fā)起的對(duì)瑞士銀行的第一宗起訴，它撬開(kāi)了具有300年歷史的瑞士銀行保密制度，瑞士在2009年修改銀行保密法，協(xié)助各國(guó)調(diào)查逃稅案件。美國(guó)要求11家瑞士銀行交出所有美國(guó)公民的賬戶(hù)信息，到2012年1月份，有更多的瑞士銀行向美國(guó)提交了美國(guó)公民賬戶(hù)信息。

　　2012年初，美國(guó)還起訴世界上排名第13位的最古老的銀行瑞士韋格林銀行幫美國(guó)人逃稅，韋格林銀行認(rèn)罪，承認(rèn)在過(guò)去十年里替100多位美國(guó)人隱瞞超過(guò)12億美元的資產(chǎn)，其中有一部分是2008年瑞士聯(lián)合銀行被美國(guó)起訴后轉(zhuǎn)戶(hù)過(guò)來(lái)的。韋格林銀行被判罰5780萬(wàn)美元，并于2013年倒閉。

　　銀行保密制度成“過(guò)街老鼠”

　　博肯菲爾德的舉報(bào)揭開(kāi)了瑞士銀行在保密制度掩護(hù)下的一些非法行為，使瑞士銀行保密制度遭到國(guó)際社會(huì)的廣泛質(zhì)疑。根據(jù)波士頓咨詢(xún)集團(tuán)的報(bào)告，瑞士銀行存放了2.1萬(wàn)億美元的離岸資產(chǎn)，占世界離岸資產(chǎn)的27%。歐盟很快把打擊逃稅列為主要議題，印度等新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家也緊跟其后，逼迫瑞士盡快放棄銀行保密制度。

　　2008年的金融危機(jī)使銀行家的形象大損，在公眾眼里，銀行家就是貪婪的吸血鬼，一次又一次地把世界經(jīng)濟(jì)拉入泥潭。在這種背景下，要求瑞士放棄銀行保密制度也就有了廣泛的群眾基礎(chǔ)。

　　美國(guó)是通過(guò)法律制裁強(qiáng)迫瑞士銀行無(wú)條件交出美國(guó)公民賬戶(hù)信息，但英國(guó)和德國(guó)則通過(guò)雙方協(xié)議的方式。這兩個(gè)國(guó)家與瑞士的協(xié)議規(guī)定，本國(guó)公民在瑞士開(kāi)設(shè)銀行賬戶(hù)，銀行必須一次性付清稅款，然后每年代儲(chǔ)戶(hù)照章納稅，這和企業(yè)代替政府向職工征繳工薪稅一樣。如果銀行履行了替儲(chǔ)戶(hù)原籍國(guó)政府代繳稅的義務(wù)，可以不提供賬戶(hù)信息。英國(guó)預(yù)計(jì)可以通過(guò)這種稅收協(xié)議，每年增加70億英鎊的稅收。

　　這種雙邊妥協(xié)的政策，被認(rèn)為是瑞士銀行的勝利。歐盟認(rèn)為，英國(guó)和德國(guó)與瑞士達(dá)成的在不公開(kāi)賬戶(hù)信息前提下的代繳稅義務(wù)，不會(huì)實(shí)現(xiàn)稅收公正，因?yàn)榧热浑[匿賬戶(hù)信息，必然有逃稅行為，這違背了歐盟的相關(guān)法規(guī)，會(huì)被歐洲法院追究。于是，歐盟發(fā)起了與瑞士的集體談判，目標(biāo)是各國(guó)實(shí)現(xiàn)銀行間信息自動(dòng)交換，這將徹底摧毀瑞士銀行保密制度。瑞士這個(gè)最大的逃稅天堂一旦被攻克，諸如盧森堡和奧地利這樣的不太著名的逃稅天堂也很快被瓦解。

　　由于瑞士的法律把逃稅分為“漏稅”和“稅收欺詐”兩種，而前者在瑞士不屬于刑事犯罪，而屬于因個(gè)人疏忽造成的遺漏申報(bào)應(yīng)稅收入，所以，瑞士法律只對(duì)故意“稅收欺詐”采取法律行動(dòng)。但在經(jīng)合組織和20國(guó)集團(tuán)的壓力下，瑞士政府在2009年3月決定對(duì)外國(guó)銀行客戶(hù)取消這種區(qū)分，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，即不管是“漏稅”還是“稅收欺詐”，都屬于犯罪行為，統(tǒng)一為“逃稅”。