據(jù)了解，早在2006年山東省就下發(fā)了《關(guān)于調(diào)整企業(yè)職工夏季防暑降溫費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的通知》，其中明確規(guī)定，企業(yè)在崗職工夏季防暑降溫費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)：從事室外作業(yè)和高溫作業(yè)人員每人每月120元；非高溫作業(yè)人員每人每月80元。全年按6月、7月、8月、9月4個(gè)月計(jì)發(fā)，列入企業(yè)成本費(fèi)用。當(dāng)時(shí)，由于政策的不完善及普及程度低等原因，很多室外高溫工作者并沒(méi)有享受到相應(yīng)的待遇，因此，每年的政策都會(huì)進(jìn)一步完善，增加相應(yīng)的內(nèi)容。

　　2011年7月，《山東省高溫天氣勞動(dòng)保護(hù)辦法》中明確規(guī)定，企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織、民辦非企業(yè)單位等組織在高溫天氣期間安排勞動(dòng)者工作應(yīng)發(fā)放高溫津貼；國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體在高溫天氣期間安排與之建立勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者戶(hù)外露天作業(yè)，參照該規(guī)定執(zhí)行。用人單位未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放防暑降溫費(fèi)的，由縣級(jí)以上人力資源社會(huì)保障部門(mén)責(zé)令改正；逾期未改正的，處以2000元以上20000元以下罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。這在一定程度上保障了職工的權(quán)益，但高溫津貼的發(fā)放似乎依舊艱難，不少在崗職工根本不了解自己是否能獲得高溫津貼。還有個(gè)別企業(yè)和單位雖然在發(fā)工資時(shí)名義上發(fā)放了高溫津貼，但在實(shí)際中卻把高溫津貼計(jì)入了最低工資當(dāng)中，侵害了勞動(dòng)者的合法利益。

　　建議

　　盡早出臺(tái)具體實(shí)施細(xì)則，完善勞動(dòng)者維權(quán)的步驟和程序

　　對(duì)于高溫津貼的問(wèn)題，記者咨詢(xún)?yōu)H坊市人社局勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)獲悉，今年暫時(shí)還沒(méi)有接到過(guò)關(guān)于高溫津貼的投訴，最近幾年，接到的類(lèi)似的投訴都不是很多。

　　對(duì)此，山東王楊律師事務(wù)所的王建華律師表示，戶(hù)外工作者往往是社會(huì)的弱勢(shì)群體，由于一些客觀(guān)條件，諸如對(duì)法律缺乏了解，對(duì)維權(quán)缺乏自覺(jué)，使他們?cè)跓o(wú)形當(dāng)中不能使用法律的武器維權(quán)。同時(shí)，在就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和壓力如此大的今天，勞動(dòng)者在爭(zhēng)取自己的合法權(quán)益時(shí)難免顧慮重重，用人單位本來(lái)違法成本就不高，勞動(dòng)者又不敢合法維權(quán)，使用人單位更加有恃無(wú)恐。

　　另外，目前高溫津貼的細(xì)則還不是很完善，企業(yè)執(zhí)行存在爭(zhēng)議。關(guān)于高溫津貼的規(guī)定只是原則性的政策條款，沒(méi)有具體的實(shí)施細(xì)則，操作性不強(qiáng)，也給有關(guān)部門(mén)的執(zhí)法增加了難度。

　　王建華認(rèn)為，有關(guān)部門(mén)應(yīng)該盡早出臺(tái)實(shí)施細(xì)則，使法律條款更加透明，便于操作和執(zhí)行，才能更好地保障勞動(dòng)者的權(quán)益。同時(shí)，建議完善勞動(dòng)者維權(quán)的相關(guān)步驟和程序，解除勞動(dòng)者投訴的后顧之憂(yōu)，才能使政策發(fā)揮最大效益。 

　　文/記者 趙春暉 圖/記者 殷夢(mèng)