周四下午回到白宮后,奧巴馬在白宮“戰(zhàn)情室”召集了第三場會(huì)議。會(huì)議開了兩個(gè)小時(shí),正在阿富汗訪問的國務(wù)卿克里和在印度訪問的國防部長哈格爾通過視頻加入會(huì)議。當(dāng)年捉獲拉登時(shí),奧巴馬和他的高級(jí)助手們也是在戰(zhàn)情室實(shí)時(shí)關(guān)注進(jìn)展。
在這場會(huì)議上,奧巴馬決定美軍的行動(dòng)超越人道主義范圍,對空襲進(jìn)行授權(quán)。華盛頓時(shí)間22時(shí),奧巴馬宣布授權(quán)的決定。這一決定沒有通過國會(huì),也沒有通過聯(lián)合國。
時(shí)殷弘表示,這種授權(quán)并非宣戰(zhàn)。按照美國的法律,這種情況下,總統(tǒng)可以在緊急情況下做出認(rèn)為對美國安全有利的緊急行動(dòng),不需國會(huì)授權(quán)。理想的方式是取得安理會(huì)授權(quán),但現(xiàn)在由于美、俄在烏克蘭問題上的對立,恐怕迅速獲得授權(quán)不可能。
奧巴馬的決定獲得了美國國會(huì)兩黨一致的贊揚(yáng),但是實(shí)際上他在國內(nèi)陷入黨派斗爭已經(jīng)不少時(shí)日。美國國會(huì)眾議院7月30日通過一項(xiàng)議案,授權(quán)眾議院議長博納起訴奧巴馬總統(tǒng)。
3 伊拉克局勢將走向何方
ISIS與伊政府或長期對峙
對于美國的空襲,伊拉克政府的反應(yīng)很強(qiáng)烈,充滿了熱望。
美國發(fā)動(dòng)空襲后,伊拉克陸軍參謀長齊巴瑞中將表示“在接下來的數(shù)小時(shí)內(nèi),我們的地面行動(dòng)可能因此發(fā)生巨大的變化”,預(yù)計(jì)同盟軍隊(duì)和庫爾德自由斗士將收回大片土地。
接受記者采訪的相關(guān)國際問題專家均表示,以奧巴馬為代表的美國政府其實(shí)是極其不愿意介入伊拉克戰(zhàn)斗的。
田文林說,伊拉克戰(zhàn)爭的泥淖令美國心有余悸,而且近年美國戰(zhàn)略重心已經(jīng)在東移,并不愿意在中東投入過多的兵力。此次美國只是進(jìn)行有限的空襲,“有點(diǎn)迫不得已的味道”。
有國外媒體分析稱,近幾個(gè)星期伊拉克空中力量已對被占地區(qū)進(jìn)行了低烈度空襲,但效果并不明顯?找u并不能真正摧毀ISIS武裝。
“這種分析是對的。”華黎明說,“只憑借美國的空中打擊,不出動(dòng)地面部隊(duì),不可能徹底消滅ISIS的力量,只能對其起到遏制作用。但我相信,奧巴馬不會(huì)再派地面部隊(duì)去伊拉克!
ISIS的戰(zhàn)斗力超過“基地”組織,經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚。該組織已經(jīng)占領(lǐng)敘利亞的一片油田,還得到一些國外集團(tuán)組織暗中提供資金支持。庫爾德地區(qū)是伊拉克的第二大油田區(qū),如果ISIS徹底掌握庫爾德地區(qū),其財(cái)源問題就再無后顧之憂。
在華黎明看來,美軍空襲后的伊拉克局勢發(fā)展,會(huì)有三種可能性:第一種,ISIS的勢頭阻止不了,一直蔓延到巴格達(dá),占領(lǐng)整個(gè)伊拉克;第二種,雙方處于僵持狀態(tài),有進(jìn)有退,這股勢力長期盤踞在敘利亞和伊拉克這片土地上,令兩個(gè)國家長期處于這種分裂狀態(tài);第三種,就是ISIS被徹底消滅。
“目前看來,第三種可能性很小,第二種可能性比較大!彼f,“伊戰(zhàn)之后,美國一個(gè)重要的總結(jié)就是不能派地面部隊(duì)去,而且不能在中東消耗太多的能量。美國總體的戰(zhàn)略不會(huì)因ISIS而改變。”
本版采寫/新京報(bào)記者 儲(chǔ)信艷
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