據(jù)專家介紹,圍堰是水利工程建設中一個必不可少的建設環(huán)節(jié),同時也是安全事故頻發(fā)的高危地帶。江西筲嶺水庫圍堰垮塌事故兩天之后,當?shù)厮块T很快查明了原因:2012年,筲嶺水庫進行了除險加固,工程結束后,圍堰本應立即拆除,但由于施工方缺乏專業(yè)知識及安全意識,沒有拆除圍堰,留下了這個巨大的安全隱患。
李處長:“這是一起典型的由于施工圍堰垮塌造成次生災害的責任事故,本案給我們的警示主要有三個方面:一是對圍堰垮塌造成的危害認識不足。本案中建設單位選擇了不懂水利工程施工的單位干活,本身建設的質量就無法保證。當?shù)卣⒉块T、建設單位、施工單位對圍堰工程垮塌的危害認識不足,工程完成后應及時拆除圍堰工程而沒有拆除。水庫上游突然來水,造成圍堰垮塌,蓄水下泄,沖毀道路,淹沒田地,沖走村民,這是事故的直接原因。二是管理不善。圍堰的作用至少有三個方面,保證施工現(xiàn)場安全,水利工程本身安全和下游群眾生命財產的安全。本案中的圍堰擋水30多萬方,是一小型水庫的水量。在圍堰沒有及時拆除的情況下就要對其加強管理,即使是在非汛期也要經常巡視,發(fā)現(xiàn)隱患及時處置。這其中存在政府部門監(jiān)督管理不到位,沒有督促施工單位拆除圍堰或督促其加強管理的責任;也有施工單位工作不到位,對施工圍堰不拆除、不報告也不管理的責任。三是應急管理存在缺失。工程管理單位(接)在主汛期結束后,險情未排除且天氣異常的情況下,沒有安排值班人員24小時值守,使水庫處于無人監(jiān)管狀態(tài),造成事故發(fā)生,損失慘重,教訓十分深刻。”
山東:嚴防各類事故發(fā)生 做出了不少安全示范的樣板工程
值得山東人自豪和驕傲的是,不管是水利建設還是水利安全,山東水利一直走在全國前列,全省水利系統(tǒng)堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”原則,按照“突出一個核心,抓住兩個關鍵,落實三項制度,狠抓五項重點,強化三個保障”的工作思路,不斷加大工作力度,不僅嚴防各類事故發(fā)生,而且還陸續(xù)做出了不少安全示范的樣板工程。
“這樣的一個大閘,在我們省內的主河道上,也是少有的攔河閘之一。”為了建造好攔河閘,施工人員首先精心建造了這座圍堰。圍堰雖說是臨時性的建筑,但也不能隨隨便便用土一堆就行,必須要經過專業(yè)人員的設計和施工。“統(tǒng)籌安排,科學施工。在河道里施工,首先要考慮的是汛期來水的問題。青州彌河攔河閘工程經過認真的研究分析,確定在非汛期施工主體工程,圍堰也按照非汛期進行填造。在非汛期施工過程中,他們的圍堰工程經過反復的計算、論證、做出專項施工方案 嚴格按照施工方案來主持施工,保證圍堰的施工質量。”
除此之外,在攔河閘施工期間,施工方安排專人每天對圍堰進行管理、巡查,并了解當?shù)氐臍夂蛱攸c以及上游水庫的來水情況,做到24小時不間斷。“保證圍堰的工程安全,圍堰工程安全了,我們主體工程攔河閘工程施工也就保證住了。”
和高大氣派的攔河閘相比,臨時圍堰看上去確實不怎么起眼,但就是這么不起眼的圍堰,往往卻決定著水利工程的成敗。俗話說“水能載舟亦能覆舟”,只有把水利安全工作做到位,做到實處,做成堅實的基礎,才能保證咱們山東水利再接再厲,繼續(xù)跨越和提升。(來源:山東廣播電視臺《真相力量》 原標題:《問安齊魯》關注水利安全)
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