自1945年印度尼西亞獨(dú)立之后,雅加達(dá)開(kāi)始了大規(guī)模擴(kuò)張。
沒(méi)有規(guī)劃的城市建設(shè)讓當(dāng)?shù)氐奈鬯艿缼捉跓o(wú),貧民區(qū)的簡(jiǎn)易破爛住房沿著水道、河流越蓋越多。急劇擴(kuò)大的貧民區(qū)里沒(méi)有衛(wèi)生設(shè)施,不供應(yīng)自來(lái)水,也無(wú)人清掃垃圾——
每天,居民將從貧民區(qū)里運(yùn)出的垃圾、糞便和其他臟物都傾倒進(jìn)穿流過(guò)雅加達(dá)的水道和河流中;
外來(lái)投資者們新建的工廠向水道中排放大量廢水和化學(xué)物質(zhì),更是污染了雅加達(dá)的飲用水源。
污染嚴(yán)重的水道和河流編織成一張巨大的網(wǎng),將雅加達(dá)人籠罩在其中,迫使他們只能依靠攫取地下水資源滿(mǎn)足生活需要。

要知道,可靠、干凈的自來(lái)水管道并不是每個(gè)雅加達(dá)人都使用得起的。
雅加達(dá)的自來(lái)水供應(yīng)產(chǎn)業(yè)是私有制,推行這一方案的正是前總統(tǒng)蘇哈托。
1997年6月,雅加達(dá)公營(yíng)的供水系統(tǒng)交給了外資企業(yè)——法國(guó)蘇伊士集團(tuán)的PT Pam Lyonnaise Jaya以及英國(guó)泰晤士供水集團(tuán)的PT Thames PAM Jaya。
這兩家供水公司壟斷雅加達(dá)供水服務(wù)十多年,不但沒(méi)有減輕用水危機(jī),反而令其繼續(xù)惡化:
1998年,自來(lái)水價(jià)格上漲20%;
2001年,水價(jià)又飆升35%;
2003年4月,這兩家公司又威脅撕毀與市政府達(dá)成的協(xié)議,當(dāng)局不得不滿(mǎn)足其將水價(jià)提高4成的要求。
水價(jià)水漲船高,不僅使窮人越來(lái)越用不起水,對(duì)于雅加達(dá)本地的開(kāi)發(fā)商來(lái)說(shuō),也是個(gè)不小的負(fù)擔(dān)。別無(wú)選擇的雅加達(dá)人,只能自己建造水井從地下深處的含水層中抽水供日常需要。
各級(jí)官員發(fā)布了很多禁令,嚴(yán)禁開(kāi)發(fā)商違法打井,但是由于監(jiān)管不嚴(yán),幾乎任何人都可以私自進(jìn)行地下水開(kāi)采。

無(wú)休止的攫取帶來(lái)了地面沉降的結(jié)果。當(dāng)?shù)叵滤贿^(guò)度抽出時(shí),上面的土地就像坐在正在放氣的氣球上一樣下沉。
荷蘭水文學(xué)家布林克曼(Jan Jaap Brinkman)表示,雅加達(dá)必須在2050年之前做到停止所有的地下水開(kāi)采,才能避免整個(gè)城市的下沉。
但這幾乎是不可能的。
亨德里(Hendri)是一名房東,在雅加達(dá)市中心經(jīng)營(yíng)著一家宿舍型公寓。十年間,他一直都是用自己抽取的地下水供應(yīng)他的租戶(hù),他說(shuō),每日用水量巨大,最好的辦法就是自己挖井供水,如果依靠當(dāng)局將無(wú)法維持生活。
像他這樣私自挖井的人,在這條街上并不少見(jiàn)。
塔林大道是雅加達(dá)最繁華的商業(yè)大街,在這條大街的兩旁,到處都是摩天大樓、購(gòu)物中心和酒店。而當(dāng)雅加達(dá)市政當(dāng)局視察塔林大道的80座建筑物時(shí)卻發(fā)現(xiàn),其中56座建筑擁有自己的地下水泵,當(dāng)中33座屬于非法開(kāi)采。
由于雅加達(dá)被大海環(huán)抱、境內(nèi)有13條河流,地面下沉又使得這里特別容易發(fā)生洪水。
2007年,雅加達(dá)洪災(zāi),曾導(dǎo)致80人死亡,50萬(wàn)人無(wú)家可歸,并暴發(fā)登革熱疫情;
2013年,洪水導(dǎo)致雅加達(dá)50多個(gè)街區(qū)被淹,超過(guò)2萬(wàn)個(gè)家庭住房進(jìn)水,34萬(wàn)人逃離家園,36人喪生,不僅雅加達(dá)市中心以及金融街遭受洪水,總統(tǒng)府也首次遭遇水淹;
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